【无所不能 文 | 蚕豆】今年5月宣誓就任马来西亚总理后，92岁的马哈蒂尔又一次来到了北京，会见他亲切的国际盟友，“延续600年前郑和下西洋所建立的马中关系的佳话”。
尽管马哈蒂尔表示“支持并愿积极参与共建‘一带一路’，相信这有利于地区发展繁荣。”但该发生的终究还是会发生。
8月21日，也就是马哈蒂尔访华的最后一天，他在接受马来西亚媒体群访时宣布，马来西亚新政府将取消前政府所签署的三大中资承建项目──马来西亚东海岸铁路（ECRL）、多元石化产品输送管道（MPP）和沙巴天然气输送管道（TSGP）。后两个项目均涉及能源。
对于这个决定，据财新报道，马哈蒂尔如此表示：“马来西亚正面临前朝纳吉布政府留下的巨额债务负担，马来西亚并不需要这些项目。我已经对中国官方做出解释，而他们理解并接受了我们的处境。起初有些误解，但现在他们了解我们为什么这么做，我不认为中国希望我们破产”。
事实上，这两个项目的命运在两个月前就已经有了定论。
它们被怀疑与当地的腐败案件有关。项目或涉及前政府贪腐 与融资承建方国家无关
6月5日，马来西亚财政部正式发出指示，暂停耗资810亿令吉的东海岸铁路计划（ECRL）和由苏里亚策略能源有限公司（下称SSER）执行的两项耗资约157亿人民币的油气业工程。
这两项被暂停的巨额油气业工程是马哈蒂尔上台前的前政府的产物。
其中一项多元石化产品输送管道全长600公里，衔接马六甲、波德申到吉打日得拉，总共耗费约90亿人民币。
另一项沙巴天然气管道项目全长662公里，从金马利斯码头到山打根和斗湖，耗费约67亿人民币。
为了负责专门推进这两个项目，SSER公司于2016年5月19日成立。然而SSER自身却拿不出钱，还得找金主。最终找到的金主是中国进出口银行。
SSER于2017年向中国进出口银行取得高达85%工程价值的融资；根据公司的计划，其中15%会透过发行伊斯兰债券来融资，融资和债券都获得联邦政府的担保。
而这两个项目的承建方则是中国石油天然气管道局。这项协议由时任财政部秘书长兼SSER主席莫哈末依尔旺签署，他在今年5月23日离职。
开工一年后，项目却被突然叫停。
暂停的原因，主要有三个方面。
第一，马来西亚国家财政负债高企。
据现任马来西亚财政部长林冠英透露，2017年，马来西亚债务与GDP之比达65%，远远高于前总理纳吉布政府披露的50.9%的官方数字，政府总债务规模约合1万7千亿人民币，相当于该国GDP的80.3%。
为了缓解高昂的债务危机，马哈蒂尔新政府已开始向民众集资。
第二，这两个油气业项目本身缺乏经济性。
一位在能源央企具备十多年海外投资经验的资深业内人士向无所不能（caixinenergy） 记者表示，对于当地政府来说，它停掉项目是很正常的。前期预估往往判断不准，一旦施工以后，它就会觉得不合算，市场需求不及预期、项目回报达不到理想状态。
第三，也是最关键的，这个项目本身涉及前任政府的贪腐风波，或有洗黑钱的可能。
林冠英对此很是义愤填膺。他指出，苏里亚策略能源有限公司已支付了中石油天然气管道局88%的费用，但整个工程却只进行了13%。
“我们发现上述合约的付款时间表是依据时间进程，而不是依据渐进式的工作完成后付款。”
林冠英指出，更糟糕的是，根据签署的协议，项目价值85%的款项已于2018年3月1日前支付。
林冠英透露，他在红色档案（高度机密档案）中发现这个有问题的项目，并高度怀疑这与一马发展公司（1MDB）弊案和其关键人物刘特佐有关。
他已经指示官员向反贪污委员会举报此事，以展开进一步调查。
如有必要，财政部将寻求中国政府的协助，以追查有关资金的流向和调查是否涉及洗黑钱。对于林冠英的指控，前首相纳吉布做了反击。
他指出，这两项石油产品与天然气输送管项目，将会带来很多经济效益，而且也有助于确保马来西亚的能源安全。他补充，在同一场会议上，中国也答应在5年时间内从大马进口总值约14万亿人民币的商品，并向大马投资约1万亿人民币，同时通过中国各个机构，提供大马人1万个训练和教育机会。
他欢迎政府针对上述的两项工程展开透明和公开的调查。
终止项目将获理赔 海外投资宜因地制宜
于是乎，调查就开始了。
调查结果让纳吉布失望。新上任的马哈蒂尔咨询了总检察署的意见后，立即指示财政部通过其财政部机构，责令获得“多元石化产品输送管道”（MPP）和“沙巴天然气输送管道”（TSGP）及东海岸铁路计划合约的承包商暂停工程和服务。
该指示已在2018年7月3日发出，并即时生效。
到今次马哈蒂尔访华，该项目被宣布彻底取消。
目前这两个项目已经开工建设较长时间，突然取消以后，对中石油和中国进出口银行将会带来什么影响？
马哈蒂尔在8月21日的记者会表示，他本人此行访华，只对中方转达了马方处理的原则，未涉及任何谈判；至于违约赔偿金事宜，将由双边官员重新展开谈判来决定。他还不忘批评前政府并未在合同内设计终止项目的“退出条款”。
据财新报道，马哈蒂尔表明取消三大建设项目的决定跟“中国”无关，而是源自纳吉布政府的“愚蠢”。“未来当我们具有足够的支付能力时，或许会重新检视这些计划，或许会以不同的方式进行。”
此前，马财政部长林冠英也表达了类似看法：该部所采取的上述行动，纯粹是与协议中的条款有关，与任何国家没有关系。
前述资深业内人士对无所不能（caixinenergy）表示，对于中石油的EPC施工以及进出口银行贷出去的钱能不能收回来，有章可循。在融资协议以及施工协议里面，应该会涉及到对违约的一些处罚措施。对于违约的赔款，马哈蒂尔也表明，会由当地政府部门跟中国的商业机构协商解决。
该业内人士强调 ，我们去境外投资，应该是要去干当地能够承受的，当地愿意的项目，这是我们今后走出去要特别注意的一个地方。
投资额激增700%，马哈蒂尔要给狂热降温
在马哈蒂尔的前任、纳吉布执政期间，过去10年内，中国对马投资额激增了700%。
据经济学人2017年的报告，马来西亚已成为中国对海外直接投资的第4大接收国，而在2015年还排名在第20位。有分析称，未来20年间，中国计划投资马来西亚的资金将超过1000亿美元。中国已连续9年成为马来西亚最大贸易伙伴。
据中国外交部官方网站，2017年中马双边贸易额960亿美元，同比上升10.5%，占中国与东盟贸易额的18.7%；其中中方对马来西亚出口417亿美元，同比增长10.8%；从马来西亚进口543亿美元，同比增长10.2%。
马哈蒂尔是马来西亚的传奇领导人。他曾在1981年至2003年间连续担任马来西亚总理，被认为是马来西亚现代化的工程师。他卸任以后，马来西亚前总理纳吉布主导设立的“1MDB”开发公司涉嫌将公款注入纳吉布私人账户的丑闻曝光，马哈蒂尔联合前政敌组建新党， 再次回到了政治一线，最终以九十高龄重新执政马来西亚。
在马哈蒂尔领导反对阵营胜选之后，马哈蒂尔在就任总理的记者会上称，将重新审视前政府签订的国际合同。
在对华关系上，与纳吉布政权相比，马哈蒂尔的新政府会采取更加独立、更少妥协的态度。
在决定取消项目后，老马又来到北京开展了友好访问。马哈蒂尔在国际关系处理上的成熟老道令人叹服，不愧是90岁的政坛老将。
前述业内人士指出，马哈蒂尔最愿意干的是能带动就业的项目，比如阿里和吉利过去，他就很欢迎。而他的前任，更愿意做的是基础设施。不同的国家，不同阶段它的需求是不一样的。
从这个角度看，马哈蒂尔终止这两个项目是很合理的。当地政府的资产负债率在提高，他担心政府还不起债。“马哈蒂尔也不是白眼狼。”
两国历史关系友好，马哈蒂尔个人跟中国的关系也很友好。所以这个商业上的事，双方达成理解、谅解是没有问题的。对于两国政府这种成熟的解决问题的方式是值得肯定的。
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