遠親不如近鄰，近鄰不如110
漳州110報警報務臺
報警就打“110”，如今是社會大眾的第一反應。110一要就靈，是老百姓對公安快速反應為人民服務的讚譽。而全國公安系統110報警服務檯“有警必接，有難必幫，有險必救，有求必應”宗旨精神，卻發源於福建漳州的110報警服務檯。
1996年，公安部把“漳州110”首創的維護治安與服務群眾並重的警務模式在全國推廣。1997年12月，國務院授予“漳州110”“人民的110”榮譽稱號。
說到漳州110在全國的聲名鵲起，和漳州110報警服務檯的創立人郭韶翔有著密不可分的關係。
漳州110報警服務檯創立人郭韶翔接受記者採訪
聽不到的電話聲
上世紀八十年代，改革開放剛剛起步，“110”還遠沒有今天這般深入人心，公安部曾幾次發文在全國推廣，但歷經多年沒有大的起色。
1990年，在漳州市公安局薌城分局治安巡邏中隊主持工作的郭韶翔調研發現，雖然漳州有“110”盜竊報警電話，但5年間只響起22回。
“只有1起是家裡盜竊打來的，另外21起都是每一年元宵節，看花燈的時候小孩走失。當時我又到刑警隊問了一下，那一個月就發生了27起的搶奪金項鍊案件。”
“千呼萬喚喚不來”，老百姓覺得報警也沒用。郭韶翔敏銳地感覺到問題的癥結在於：落後的快速反應機制。
“能不能把110盜警電話改成報警電話，我接到電話後，三分鐘內把車輛開出局門口，以快制快打擊街頭犯罪，建立快速反應機制。”
應運而生的漳州110
郭韶翔一連向上級打了三個關於建立漳州市區快速反應機制請示報告，要人員，要裝備。鑑於當時條件，局裡面撥了500元作為啟動資金，他們自己又從別的單位要來一部舊電話機、一輛舊三輪摩托、一輛舊吉普車。1990年8月1日， “漳州110” 正式啟動，隊員著統一迷彩服接出警。
我6個民警，2個人分一組，分成三班倒，我天天就吃住在隊裡。我把車子就噴成“110”，然後，我就去那些裁縫店找那些黃布出來，我自己花了幾塊錢去印了漳州市110袖標。
重建後的漳州治安巡邏中隊
漳州110袖章
短短几個月，“漳州110”就接警“兩搶”案件百來起，處警抓獲率超過95%。1991年1月5號，郭韶翔更是自掏腰包，在漳州電視臺做了7天的廣告。
“110報警臺從即日起改為110報警服務檯，漳州市民有危難均可撥打110！”
漳州110一、二、三代報警服務檯
鐵律隊伍獲黨和人民點贊
為了保持隊伍的應急應變能力，軍人出身的郭韶翔制定37條“警規”，違反一條，扣一半的訓練補貼30元，作為隊長的他陪罰。有人曾經不理解發牢騷，但最終也都化解在群眾的肯定與認可中。
“有一個孕婦的老公帶著七八個親戚，抱著孩子，拿著雞蛋，閩南風俗的紅糖，一來喊我們恩人，所有在場的無不為之動容。這比我教育三天還好。所以，我覺得，黨和政府、人民的認可、人民群眾的理解比金子還可貴。”
鐵規與讚譽
公安廳長暗訪，見證3分鐘奇蹟
時任福建省委常委、政法委書記、公安廳長黃松祿得知漳州110的事蹟後，親赴漳州私訪，想測試一下“漳州110”是否像傳說中那樣神速，結果電話剛打出去3分鐘，幾名巡警就奇蹟般地出現在他的面前。
公安部領導在瞭解“漳州110”的事蹟後大為感動，隨即表示，漳州能做到的，其他地方沒有理由做不到。
1996年，“漳州110”警務模式迅速在全國推廣，一場註定要載入史冊的改革從此拉開帷幕。
1997年12月，國務院授予“漳州110”“人民的110”榮譽稱號。
國務院授予漳州110的“人民的110”錦旗
習近平為漳州110題字
專家點評
中共福建省委黨史研究室副研究員鍾健英說，改革是一場深刻的革命，涉及到社會的方方面面，漳州1110是我國警務改革的一面旗幟。正是漳州110的首創，帶來了我國警務領域的變革和創新：一是快速反應機制的樹立與應急機制的建立，二是打擊與服務並重執法理唸的創新，三是對全國公安系統建設起了重大作用。
如今，漳州110早已推廣成為全國的110，“有警必接，有難必幫，有險必救，有求必應。”已成為人民警察保一方平安的莊嚴承諾。
錦旗掛滿漳州110的榮譽室
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