作为一个新生事物
互联网网贷在异军突起蓬勃发展的同时
也出现了大量问题
P2P平台发展良莠不齐
跑路、倒闭、欺诈等事件频繁爆出
现如今随着用户的日益增多，贷款平台也开始层出不穷，正规的、不正规的，你方唱罢我登场。裸贷、高利贷等负面新闻令人触目惊心。
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2015年12月16日，e租宝涉嫌犯罪，被立案侦查。2016年1月警方公布e租宝非法集资500多亿，涉及投资人约90万人。
2017年12月26日，钱宝网实际控制人张小雷因涉嫌违法犯罪，向南京市公安机关投案自首。 2018年2月1日，南京市公安局江北新区分局依法对张小雷等12名犯罪嫌疑人以涉嫌非法吸收公众存款罪执行逮捕。
面对网贷的迅猛发展态势，南京启动了针对互联网金融风险专项整治工作，但在整治过程中也暴露出了一些问题：
一是网贷平台整治工作面广量大。
南京市的互联网企业众多，P2P网贷平台数量和业务规模均位居全省首位，管理压力相对较大。南京市金融办的人员编制40人，负责网贷平台管理的地方金融处工作人员仅有3人，缺乏相应的力量和专业人员。
二是相关法律法规缺失，执法依据不足。
作为网贷平台的监管依据，国务院办公厅的通知属于行政规范性文件，尚不属于行政法规，缺乏相应的强制性。地方金融管理部门在整治过程中，并无强制手段。
三是长效监管机制缺乏。
在采集企业数据的过程中，部门网贷平台企业，特别是线下机构较为抵触，以至于填报信息难以完全披露。
政协委员：建立健全网贷及互联网金融监管平台
台盟市委在《关于防范互联网网贷系统性风险的建议》的提案中提出：
一是高度重视网贷及互联网金融的发展，加强对地方金融管理部门的业务指导。
目前现有的管理模式和管理方法在进行网贷平台的管理时，出现了管理困难，人员不足等问题，应当及时调整和创新管理模式，强化网贷平台的监管力量。相关地方政府应当及时进行机构人员编制调整，适应网贷以及互联网金融发展形势。
二是尽快出台针对性的法律法规，明确相关领域违规行为的认定标准。
目前并没有针对网贷平台发展的相关法律法规，地方金融部门在整治过程中，缺乏强有力的法律依据，并且存在被企业反诉的法律风险。至少应该先出台部门规章和地方性法规进行约束，健全相关部门进行整治的法律依据。
三是建立健全网贷及互联网金融监管平台。
强化南京市的网贷监管力量，特别是由于南京市没有市级层面的银监局和保监局，应当搭建相应的协调渠道和机制。协调工商、公安、金融监管部门等实现系统联网，发挥信息技术的优势，构架网贷风险防控长效机制。
四是建立主动监控机制，及时化解潜在风险。
目前的风险管理体制中，更多的是事后追究。应当建立网贷平台的大数据主动监控中心，对网贷平台的违规短信、违规广告以及违规推广行为，纳入大数据监管系统之中，对于出现的违规行为应当主动出击，及时化解，避免风险的扩大。
五是营造舆论氛围，加强警示教育。
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积极利用网贷平台违法违规典型案例开展警示教育，利用电台专访、公共场所播放、走进社区集中宣传等各类宣传形式，特别是自媒体、新媒体等方式编排身边事、身边人的教训案例，有效强化网贷平台风险警示宣传，全面净化网贷平台发展环境。
议政金陵
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