8月27-28日，由國家發展改革委主辦、北京市承辦的全國營商環境評價現場會暨優化營商環境工作推進會在京舉行。北京市市長陳吉寧、副市長王紅、天津市副市長孫文魁、重慶市副市長陸克華、優化營商環境組成員單位有關負責同志、全國31個省（區、市）優化營商環境負責同志和特邀城市代表、專家、境內外媒體記者等共300餘人參加會議。
其中，北京市發改委黨組書記、主任談緒祥，上海市發改委副主任朱民，深圳市副市長、黨組成員艾學峰就當地營商環境的推進工作分別在會上進行發言。
北京：精準改革精細落實精心服務 打造國際一流營商環境高地
北京市發改委黨組書記、主任談緒祥（攝影：康書源）
談緒祥表示，今年以來，北京市委、市政府認真貫徹習近平總書記關於加大營商環境改革力度的重要指示精神，全面落實李克強總理在全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會上的重要講話精神，堅持把優化營商環境作為加快政府職能轉變、建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要抓手，積極學習借鑑國內外先進經驗，結合北京實際深化改革創新，努力打造國際一流的營商環境高地。
北京市緊緊圍繞“三精簡一透明”原則，即精簡環節、精簡時間、精簡費用、增加透明度，創新服務方式，優化服務流程，降低企業成本，努力為企業創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、獲得感最強的營商環境，切實強化企業市場主體地位，最大程度為企業特別是中小微企業鬆綁減負。
在做好企業全生命週期服務的同時，北京市緊密結合全國科技創新中心的功能定位，為科技型企業發展量身定製，提供更加精準精細的服務，著力構建高精尖經濟結構。
優化營商環境改革政策的實施取得了明顯成效，北京市企業開辦、小微企業獲得電力“三零”專項服務、“多規合一”協同平臺、外資企業設立“一窗受理”等方面的改革措施在全國複製推廣。優化營商環境改革有效促進了首都經濟高質量發展。
優化營商環境是一項系統工程，只有進行時、沒有完成時，北京市將堅持長短結合、持續用力、久久為功。北京市將從以下四方面進行下一步考慮。一是落實進一步優化營商環境行動計劃。二是大力推行“互聯網+政務服務”。三是創造更有吸引力的投資環境。四是加強與世行等國際組織溝通協作。
上海：著力推進“一網通辦”加快建設智慧型服務政府
上海市發改委副主任朱民（攝影：康書源）
朱民在會上表示，上海堅決貫徹習近平總書記關於加大營商環境改革力度的指示，按照中央的總體部署，把優化提升營商環境作為上海改革開放再出發的一項突破任務，在國家相關部門的大力支持和悉心指導下，學習借鑑兄弟省市的先進經驗，全力推進充滿活力、富有效率、更加開放的法治化、國際化、便利化的營商環境建設。
上海營商環境改革的做法和工作成效，在實踐中得到了市場積極反映。中共中央辦公廳《工作情況交流》、國務院辦公廳印發的通報，都肯定了上海一些改革努力。
營商環境沒有最好只有更好，優化營商環境改革永遠在路上。下一步上海市將在國家相關部門的大力支持下，從企業實際需求出發，進一步加大營商環境改革力度。
一是抓好企業體驗度，從企業的獲得感和滿意度出發，通過第三方評估等方式，對標國際上可借鑑的最好水平，以評促改，進一步壓縮政府部門之間重複管理現象，減少企業辦事環節；進一步發揮改革效力，把出臺的政策落實到位，發揮實效；進一步提高信息化職能化水平，以“一網通辦”“為抓手，對已經上線系統進行優化，讓企業放心用、喜歡用，讓政府部門更高效、更協調。
二是擴大改革覆蓋面。借鑑世行評價方法，選擇若干領域，以國家發改委試評價的23個指標為重點，以企業辦事便利為核心，改變從部門事權出發搞改革的方法，分類整合再造行政程序，打通企業辦成一件事的全流程，大幅壓減辦成一件事的時間、費用、材料、環節。
三是用誠信提高辦事便利。把社會信用平臺的信息與”一網通辦“系統結合起來，把企業辦事過程中的動態數據變為企業誠信紀律的底層數據，讓守信者辦事更方便，讓失信者辦事受約束，大幅提高守信者辦事的便利度。
四是用標準鞏固改革成效。在總結評估的基礎上，對行之有效的改革舉措，在國家主管部門的指導下，儘快形成標準化的操作辦法，減少不同行政區域在執行中的政策差異，形成全市乃至更大區域的統一做法，把改革突破固化為不可逆的辦事規則，提高營商環境的穩定性和可預期性。
深圳：率先加大營商環境改革力度 打造國際一流營商環境
深圳市副市長、黨組成員艾學峰（攝影：康書源）
艾學峰講道，率先加大營商環境改革力度，是習近平總書記賦予深圳等特大城市的戰略使命。深圳市委市政府高度重視，市主要負責同志第一時間親自部署、親自協調、親自督辦營商環境改革工作，親自領銜督辦政協優化營商環境提案，要求市發改委等政府部門制定營商環境改革文件。
相關部門以”放管服“改革為抓手，對標世界銀行權威評價指標體系，認真研究吸納政協委員和企業家意見建議，歷時6個多月，推動出臺”營商環境改革20條“，共126個政策點，並制定建設”數字政府“、加強知識產權保護等46個配套文件，打出了一套改革組合拳，加快形成服務效率最高、管理最規範、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環境。
儘管深圳的營商環境改革工作取得了一定的成效，但仍有較大提升空間。接下來，深圳將進一步深入貫徹落實習近平總書記關於率先加大營商環境改革力度的重要指示精神，按照本次會議的部署，高質量推進營商環境改革工作和試評價工作，抓緊制定深圳建設國際一流營商環境改革創新試驗區行動方案，及時做好營商環境政策精準推送、跟蹤評估和動態調整，加快營造法治化、國際化、便利化的營商環境，為新時代深圳經濟社會高質量發展夯實基礎，努力為我國營商環境改革探索新經驗、作出新貢獻。
第二十屆中國國際投資貿易洽談會
第二屆中國特色小鎮建設國際峰會
地點：中國·廈門
地點：北京·人民大會堂
主題：優化營商環境：弘揚企業家精神，發揮企業家作用
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本文系《中國企業報》綜合報道。編輯：米果。
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