营商环境|全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行

营商环境|全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行

8月27-28日,由国家发展改革委主办、北京市承办的全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行。北京市市长陈吉宁、副市长王红、天津市副市长孙文魁、重庆市副市长陆克华、优化营商环境组成员单位有关负责同志、全国31个省(区、市)优化营商环境负责同志和特邀城市代表、专家、境内外媒体记者等共300余人参加会议。

其中,北京市发改委党组书记、主任谈绪祥,上海市发改委副主任朱民,深圳市副市长、党组成员艾学峰就当地营商环境的推进工作分别在会上进行发言。

北京:精准改革精细落实精心服务 打造国际一流营商环境高地

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北京市发改委党组书记、主任谈绪祥(摄影:康书源)

谈绪祥表示,今年以来,北京市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神,全面落实李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会上的重要讲话精神,坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要抓手,积极学习借鉴国内外先进经验,结合北京实际深化改革创新,努力打造国际一流的营商环境高地。

北京市紧紧围绕“三精简一透明”原则,即精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度,创新服务方式,优化服务流程,降低企业成本,努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强的营商环境,切实强化企业市场主体地位,最大程度为企业特别是中小微企业松绑减负。

在做好企业全生命周期服务的同时,北京市紧密结合全国科技创新中心的功能定位,为科技型企业发展量身定制,提供更加精准精细的服务,着力构建高精尖经济结构。

优化营商环境改革政策的实施取得了明显成效,北京市企业开办、小微企业获得电力“三零”专项服务、“多规合一”协同平台、外资企业设立“一窗受理”等方面的改革措施在全国复制推广。优化营商环境改革有效促进了首都经济高质量发展。

优化营商环境是一项系统工程,只有进行时、没有完成时,北京市将坚持长短结合、持续用力、久久为功。北京市将从以下四方面进行下一步考虑。一是落实进一步优化营商环境行动计划。二是大力推行“互联网+政务服务”。三是创造更有吸引力的投资环境。四是加强与世行等国际组织沟通协作。

上海:着力推进“一网通办”加快建设智慧型服务政府

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上海市发改委副主任朱民(摄影:康书源)

朱民在会上表示,上海坚决贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示,按照中央的总体部署,把优化提升营商环境作为上海改革开放再出发的一项突破任务,在国家相关部门的大力支持和悉心指导下,学习借鉴兄弟省市的先进经验,全力推进充满活力、富有效率、更加开放的法治化、国际化、便利化的营商环境建设。

上海营商环境改革的做法和工作成效,在实践中得到了市场积极反映。中共中央办公厅《工作情况交流》、国务院办公厅印发的通报,都肯定了上海一些改革努力。

营商环境没有最好只有更好,优化营商环境改革永远在路上。下一步上海市将在国家相关部门的大力支持下,从企业实际需求出发,进一步加大营商环境改革力度。

一是抓好企业体验度,从企业的获得感和满意度出发,通过第三方评估等方式,对标国际上可借鉴的最好水平,以评促改,进一步压缩政府部门之间重复管理现象,减少企业办事环节;进一步发挥改革效力,把出台的政策落实到位,发挥实效;进一步提高信息化职能化水平,以“一网通办”“为抓手,对已经上线系统进行优化,让企业放心用、喜欢用,让政府部门更高效、更协调。

二是扩大改革覆盖面。借鉴世行评价方法,选择若干领域,以国家发改委试评价的23个指标为重点,以企业办事便利为核心,改变从部门事权出发搞改革的方法,分类整合再造行政程序,打通企业办成一件事的全流程,大幅压减办成一件事的时间、费用、材料、环节。

三是用诚信提高办事便利。把社会信用平台的信息与”一网通办“系统结合起来,把企业办事过程中的动态数据变为企业诚信纪律的底层数据,让守信者办事更方便,让失信者办事受约束,大幅提高守信者办事的便利度。

四是用标准巩固改革成效。在总结评估的基础上,对行之有效的改革举措,在国家主管部门的指导下,尽快形成标准化的操作办法,减少不同行政区域在执行中的政策差异,形成全市乃至更大区域的统一做法,把改革突破固化为不可逆的办事规则,提高营商环境的稳定性和可预期性。

深圳:率先加大营商环境改革力度 打造国际一流营商环境

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深圳市副市长、党组成员艾学峰(摄影:康书源)

艾学峰讲道,率先加大营商环境改革力度,是习近平总书记赋予深圳等特大城市的战略使命。深圳市委市政府高度重视,市主要负责同志第一时间亲自部署、亲自协调、亲自督办营商环境改革工作,亲自领衔督办政协优化营商环境提案,要求市发改委等政府部门制定营商环境改革文件。

相关部门以”放管服“改革为抓手,对标世界银行权威评价指标体系,认真研究吸纳政协委员和企业家意见建议,历时6个多月,推动出台”营商环境改革20条“,共126个政策点,并制定建设”数字政府“、加强知识产权保护等46个配套文件,打出了一套改革组合拳,加快形成服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的国际一流营商环境。

尽管深圳的营商环境改革工作取得了一定的成效,但仍有较大提升空间。接下来,深圳将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于率先加大营商环境改革力度的重要指示精神,按照本次会议的部署,高质量推进营商环境改革工作和试评价工作,抓紧制定深圳建设国际一流营商环境改革创新试验区行动方案,及时做好营商环境政策精准推送、跟踪评估和动态调整,加快营造法治化、国际化、便利化的营商环境,为新时代深圳经济社会高质量发展夯实基础,努力为我国营商环境改革探索新经验、作出新贡献。

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第二十届中国国际投资贸易洽谈会

第二届中国特色小镇建设国际峰会

地点:中国·厦门

营商环境|全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行

地点:北京·人民大会堂

主题:优化营商环境:弘扬企业家精神,发挥企业家作用

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本文系《中国企业报》综合报道。编辑:米果。

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