发挥环保案件集中管辖优势,聚焦发力保护长江母亲河

发挥环保案件集中管辖优势,聚焦发力保护长江母亲河

发挥环保案件集中管辖优势,聚焦发力保护长江母亲河
发挥环保案件集中管辖优势,聚焦发力保护长江母亲河发挥环保案件集中管辖优势,聚焦发力保护长江母亲河

7月9日,长江经济带检察工作座谈会为长江把脉问诊,开出“主动监督、智慧履责、铁面司法”检察良方。上海市人民检察院检察长张本才提出打造服务保障长江经济带“检察一盘棋”六点建议。那么,作为环资案件集中管辖的上海铁检机关如何发力?

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上海市检三分院、上海铁检院积极发挥环保案件集中管辖优势,主动到水上公安局、长航上海分局、崇明公安分局等20余家公安分局调研,建立对口联系、信息通报机制,与市、区两级环保部门建立信息沟通和协作机制,并就行刑衔接、法律适用等问题达成共识,形成长江流域生态保护合力。

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严惩破坏生态环境资源刑事犯罪

水是长江的生命。通过检察办案发现,水污染案件类型多样、犯罪手段隐蔽,比如有的将电镀或者清洗金属件后产生的废液,通过暗管、渗坑等直接排放到外环境,后果危害严重。

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上海铁检机关成立了“捕诉”一体化的环资检察官办公室,针对水污染案件特点及时介入,固定证据标准,快捕快诉,依法严惩犯罪行为,先后查办宝山、松江、青浦等区域发生的4起长江流域污染环境案,对破坏生态环境行为出重拳。

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2018年禁渔期期间,上海铁检院联合涉水公安机关及市渔政处开展“非法捕捞专项打击行动”,先后4次集中受理、起诉非法捕捞水产品案件共计18件24人,形成强有力的法律震慑。

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从全市层面梳理一类案件问题,分析和归纳证据特性,先后拟制《污染环境罪取证指引》、《非法捕捞水产品罪证据指引》等规范,并将其推广至全市公安、环保、渔政部门,统一证据标准,为执法取证提供精准指引。

多维度推动长江生态修复与保护

高检院张军检察长强调,上海铁检院将长江流域水资源、土壤、植被、野生动物保护等纳入公益诉讼重点,加大环境保护等领域公益诉讼工作力度。

一家未通过环保部门审批,未购置相应环保设备的企业,不仅擅自开工生产,还通过暗管排放含重金属的废水,导致外环境地表水体遭受污染。7月19日,上海铁路运输检察院就本案提起刑事附带民事公益诉讼。上海铁路运输法院当庭作出判决,三名被告人犯污染环境罪,龚某被判处有期徒刑9个月,贺某和向某被判处有期徒刑8个月。同时判决被告公司赔偿因违法排放废水造成的环境损害费用人民币30余万元,并公开向社会公众赔礼道歉。

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在长江生态保护中,惩治犯罪、提起公益诉讼只是手段,最终目的还是要推动生态修复。

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除了通过公益诉讼追究民事赔偿外,上海铁检院还探索推进恢复性司法,已推动5名嫌疑人与种苗场签订协议、进行增殖放流,最大限度的降低非法捕捞水产品给水域生态环境带来的不利影响。

探索多赢双赢共赢工作机制

围绕办案构建沟通协调机制。

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加强办案与监督衔接。

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加强普法宣传,达到“办理一案、教育一片”的效果。

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