有人说农村城镇化就是合村并镇，就是让村民居住在镇里，把省出的地域进行复垦，增加耕地面积。
首先要明确农村城镇化并不是合村并镇，甚至可以说与合村并镇没有任何关系。
所谓的城镇化，是指城镇边沿或者郊区靠近城市、城镇或者乡镇驻地周边的农村居民，由于经济发展、生活水平提高，这部分原先定义为居住在农村的居民可以享受和城镇居民享受的相同惠民政策（例如医疗、卫生、公共设施、养老保险、孩子教育等等），这些区域的农村居民可以纳入城镇居民管理。所以叫做农村居民城镇化。因此这个政策不是合村并镇。其实更类似于城镇管理区域面积的扩大。
在不同省份，由于户籍管理方式不同，对于城镇化的叫法不太完全一样。
例如在取消农业非农业管理户籍的省份，由于统称居民户口，没有农村城镇之分，这种城镇化只是名称上叫做户籍人口城镇化，也只是公安机关内部进行户籍统计管理的叫法，和居民没有多大关系。
在户籍管理分为农业非农业的省份，城镇化以后的农村居民就成了所谓的“非农业户口”了，可以享受非农业户籍人口的待遇。但是原有的土地等等并没有取消，就是在原有农村居民的基础上，可以享受原先城镇居民（即非农业户口）可以享受的一些待遇。比如就近进入城镇学校接受教育，村民的养老保险、医疗保险等等和城镇居民相同。
其实，这是经济发展的必然产物，也是国家逐步取消农村、城镇居民的差别，实现居民统一户籍管理、不在人为区分什么农业、非农业的一种方式。
这也是在逐步还户籍管理本来的真实面目，不在把一些利益强加于户籍的做法。
户籍管理的本质只是管理人的基础信息，只要人一出生，就应该登记、记录其姓名、性别、出生日期等，和其他利益不应该存在关系。
国务院早在2014年就要求全国范围内大力推广户籍管理取消农业、非农业，统一城乡管理，逐步消除农村和城镇之间的差别。相信随着经济的发展，城乡差别会逐渐减小，人们生活会越来越好。
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