自治區人力資源和社會保障廳按照“為促進就業創業降門檻、為各類市場主體減負擔、為激發有效投資拓空間、為公平營商創條件、為群眾辦事生活增便利”的改革要求，“放管服”改革取得了顯著成效，增強了市場主體的獲得感，提高了人民群眾的滿意度。
一、持續減權放權，讓行政權力大“瘦身”
一是減少職業資格認定，為促進就業創業降門檻。全面梳理自治區範圍內實施的職業資格許可和認定事項，取消361項技能人員職業資格，同時取消所涉及的185個技能鑑定機構相關職業技能鑑定資質。對全區347個鑑定機構評估驗收，撤消167個驗收不合格的鑑定機構。在全區實行國家職業資格目錄清單式管理，以目錄形式公佈保留140項職業資格。
二是減少行政許可事項，為市場主體鬆綁。堅決落實國務院和自治區人民政府取消下放審批事項決定，取消基本醫療保險定點醫藥機構資格認定等許可事項。人社廳行政許可由原來的21項壓減為8項，壓減57%。
三是減少收費項目，減輕企業負擔。開展行政事業收費、經營服務收費項目清理，取消區本級收費項目29個，減少10%。
四是下放職稱評審、薪酬分配、增人用人等政府內部管理權限，擴大用人單位自主權。推動新疆大學等有條件的高校、科研院所按照管理權限自主開展職稱評審。調整下放事業單位崗位登記變動核准、公開招聘流程審核和高級專家延聘審批權限。下放區本級工資正常晉升審批核準權限。取消幹部增人計劃審批，簡化公務員錄用、調動、調任、轉任等事項辦理程序。
二、實施多證合一，讓社保登記更“便捷”
大力推進商事制度改革，積極推進制度流程、技術改造、信息共享等工作。取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度。工商—社保部門可利用多證合一機制，主動從系統提取數據完成企業社保登記，協同辦理單位註冊登記業務，實現了“多證合一”信息共享、數據共用，“數據網上行，企業少跑路”，提高了辦事效率。目前，在工商部門一站式辦理社保參保登記業務的新參保企業有近2萬家。
三、落實權責清單，讓行政職權更“透明”
全面落實權責清單並建立動態調整機制，做到行政職權家底清、事項明。編制公開18項行政職權，9個單位收費項目、99項公共服務事項、20項已取消下放的審批目錄清單。
四、完善引智制度，讓外商投資更“便利”
全面實施外國人來華工作許可制度。將“外國人入境就業許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”，統一頒發新的“外國人來華工作許可證”，由外國專家局集中受理。建立統一辦理外國人才公共服務事項專門窗口，實行“一站式”辦理。
五、創新監管方式，讓行政監督更“有力”
按照“先照後證”改革要求，規範實施人力資源市場行政許可。實施“雙隨機、一公開”監管制度，公佈勞動監察隨機抽查事項清單，建立執法人員和監管對象“一單兩庫”。構建守信激勵和失信懲戒機制，制定實施企業勞動保障守法誠信等級評價辦法和重大勞動保障違法行為公示制度，曝光和懲戒拖欠工資典型案件16件；開展誠信服務主題創建活動，為全區162家人力資源服務機構建立誠信檔案，初步實現誠信等級分類管理；落實行政許可行政處罰“雙公示”制度，在廳官方網站開闢專欄公佈行政許可信用信息369條；建立人力資源服務機構年度服務情況、職業培訓機構信息公示制度。
推行勞動監察綜合監管，解決多頭執法和多層重複執法。推行智慧智能監管，提高監管效能，建立勞動監察舉報投訴案件省級聯動機制，強化社保基金專項治理，上半年核查參保單位2.2萬家、66.7萬人。繼續實施醫療服務智能監控，覆蓋全疆1960家定點醫療機構。
六、優化公共服務，讓政務服務更“高效”
制定並實施“互聯網+人社”2020行動規劃。加快推進公共就業、人事人才服務體系建設和信息化建設，
做到“七個”實現：實現全區就業和人事人才基礎信息資源集中統一，實現網上就業失業登記等功能，實現高校畢業生全流程實名動態管理，實現職業培訓業務全程電子化管理，實現勞動人事爭議仲裁全流程信息化管理，實現區本級和大部分地州市工資業務網上申報及審核，實現區直事業單位人事管理業務網上申報辦理。深入推進智慧社保建設，優化社保公共服務，實現社保業務網上經辦、跨省異地就醫、醫保智能監控等“五個”系統上線運行，網上社保服務註冊單位4萬多家，城鄉居民刷卡繳費和待遇發放實現全程電子化。
大力推動社保綜合櫃員制，實現“一次告知、二次受理、定時公開、限時辦結”的服務模式。落實“互聯網+”和大數據發展戰略，推進網上辦事和數據共享。以政務公開推動減權放權，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開和就業、社保等重點領域信息公開。
持續開展“減證便民”專項行動，全面清理行政許可和公共服務事項所需證明材料手續，取消公務員考錄“HSK”證書證明、異地就醫定點醫療機構蓋章、領取社保待遇資格集中認證等11項證明手續。
下一階段，我們將認真貫徹全國和自治區深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，全面落實國務院部署的“六個一”要求，以推動政府治理體系和治理能力現代化為目標，以滿足人民對美好生活新期盼為導向，以促進就業創業為主線，以“最多跑一次”改革為突破口，以政務服務“一張網”為載體，以“失信聯合懲戒”監管機制為保障，以審批服務事項進駐自治區政務大廳和強化人社系統行風建設為契機，著力解決人社系統政策措施落實不到位、事中事後監管較薄弱、審批服務事項網上經辦率不高、企業和群眾辦事還有不少痛點堵點的問題，堅持在審批更簡、效率更高、監管更強、服務更優上下功夫，不斷在重點領域大膽探索，關鍵環節上取得新突破，努力建設人民滿意的服務型機關。
新疆人社12333
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