8月24日，交通運送部公佈《2017年全國收費公路統計公報》。公報顯現，2017年，全國收費公路通行費收入5130.2億元，開銷9156.7億元，通行費出入缺口4026.5億元，比上年削減116.8億元，下降2.8%，出入缺口仍然較大。
近年來，收費公路一方面被大眾以為是“提款機”，另一方面虧損額卻居高不下。“跟著咱們國家變革工作，特別是財稅體制變革的不斷深入，現行收費公路方針亟待變革完善。”交通運送部公路局副局長孫永紅表明。
全年減免車輛通行費821.7億元
從1984年首條高速公路開建，到現在路程規劃躍居世界第一，30多年來我國收費公路開展迅速。與此同時，收費公路問題也一向是社會關注的熱門。
孫永紅介紹：“收費公路方針是促進咱們國家公路交通持續開展的重要柱石。2004年公佈的《收費公路辦理條例》，對標準收費公路開展，促進經濟社會快速開展，維護廣闊公路使用者和出資者的合法權益，都發揮了巨大的效果。”
數據顯現，2017年底，全國收費公路路程16.37萬公里，佔公路總路程477.35萬公里的3.4%。與上年底比較，全國收費公路總路程淨削減7356公里，下降4.3%。“其間下降最多的是一般公路，共削減15245公里，下降起伏達33.5%。”孫永紅表明，“高速公路方面，收費路程儘管添加了8130公里，可是絕大部分路程的添加是來自新開通的高速公路。”
此外，交通運送部為進一步加大惠民辦法力度，促進物流業“降本增效”，嚴厲實施鮮活農產品運送“綠色通道”、嚴重節假日小型客車免費通行等方針。據統計，2017年全國收費公路共減免車輛通行費821.7億元，比上年添加132.5億元，添加19.2%，年通行費減免額佔應收通行費總額的13.8%。
據瞭解，到2017年底，全國收費公路共有主線收費站1338個，比上年底淨削減237個。
每10元中超8元用於歸還債款本息
大眾交納的數千億元公路通行費都去了哪裡，出入缺口為什麼會這麼大？
交通運送部新聞發言人吳春耕表明，出入缺口的存在是由公路當時所在開展階段決議的，“現在收費公路所得的收入，主要是歸還收費公路債款和社會資本收回出資並取得合理回報。此外，還需要用收費保持收費公路的正常維護辦理，並交納相關的稅費”。
公報顯現，2017年度收費公路9156.7億元總開銷中，歸還債款本金4952.8億元，歸還債款利息2495.7億元，維護開銷533.9億元，公路及隸屬設備改擴建工程開銷153.7億元，運營辦理開銷627.6億元，稅費開銷359.9億元，其他開銷32.9億元。
“開銷中超81%是歸還到期債款本金和利息。”孫永紅剖析說，“我國的公路建造資金中，超越多半都是依託舉借債款和社會資本的出資，2017年底全國收費公路累計建造出資總額8.23萬億元，其間財政性資本金投入1.45萬億元，非財政性資本金投入1.11萬億元，舉借銀行貸款和其他債款本金5.67萬億元。以上這些資金中只要財政性資本金投入是不需要歸還的，其餘的都是需要依託通行費收回、歸還，而且付出利息。”
此外，維護費用開銷的533.9億元，主要用於對公路的保養、維修、改建以及因滑坡、坍塌、泥石流形成的公路損毀修正等。孫永紅表明，近幾年，我國新建成通車的高速公路較多、全體路況水平比較好，當時的維護費用還是較少，但從久遠看，跟著大規劃建造頂峰曩昔和高速公路使用時間的添加，維護開銷會進一步添加。
債款雖高但整體可控
公報顯現，2017年底，全國收費公路債款餘額52843.5億元，比上年底添加4288.8億元，添加8.8%。其間，年底銀行貸款餘額45674.2億元，年底其他債款餘額7169.3億元，佔比分別為86.4%和13.6%。“這個數據與我國‘貸款築路、收費還貸’的公路開展形式是相符的。”孫永紅說。
據孫永紅介紹，由於我國收費公路新增項目中75%以上為高速公路項目，造價遠高於到期及撤銷收費的一、二級公路，導致收費公路累計建造出資總額和舉借債款本金規劃進一步擴展。
“全國收費公路累計建造出資總額比上年底淨增6486.4億元，添加8.6%。其間，舉借銀行貸款本金和其他債款本金淨增4390.5億元，添加了8.4%。”孫永紅介紹說。此外，受高速公路路程添加和出資總額擴展的影響，收費公路債款餘額也持續上升，較上年底淨增4288.8億元。
“新增債款餘額主要是新通車收費公路建造出資中舉借的銀行貸款和其他債款本金，以及存量收費公路為維護工程、改擴建工程、運營辦理等開銷舉借的新債。”吳春耕說。
“但從久遠角度來看，收費公路的債款不可能會一向保持在高位。”孫永紅以為，等基礎設備建造齊備後，相關建造投入便會相應削減，債款的添加就會減緩。他指出，跟著交通流量的上漲，過路費收入會大幅添加，“屆時收費公路的出入將逐步平衡，債款也將逐步削減”。
閱讀更多 保小書 的文章
