8月24日，交通运送部公布《2017年全国收费公路统计公报》。公报显现，2017年，全国收费公路通行费收入5130.2亿元，开销9156.7亿元，通行费出入缺口4026.5亿元，比上年削减116.8亿元，下降2.8%，出入缺口仍然较大。
近年来，收费公路一方面被大众以为是“提款机”，另一方面亏损额却居高不下。“跟着咱们国家变革工作，特别是财税体制变革的不断深入，现行收费公路方针亟待变革完善。”交通运送部公路局副局长孙永红表明。
全年减免车辆通行费821.7亿元
从1984年首条高速公路开建，到现在路程规划跃居世界第一，30多年来我国收费公路开展迅速。与此同时，收费公路问题也一向是社会关注的热门。
孙永红介绍：“收费公路方针是促进咱们国家公路交通持续开展的重要柱石。2004年公布的《收费公路办理条例》，对标准收费公路开展，促进经济社会快速开展，维护广阔公路使用者和出资者的合法权益，都发挥了巨大的效果。”
数据显现，2017年底，全国收费公路路程16.37万公里，占公路总路程477.35万公里的3.4%。与上年底比较，全国收费公路总路程净削减7356公里，下降4.3%。“其间下降最多的是一般公路，共削减15245公里，下降起伏达33.5%。”孙永红表明，“高速公路方面，收费路程尽管添加了8130公里，可是绝大部分路程的添加是来自新开通的高速公路。”
此外，交通运送部为进一步加大惠民办法力度，促进物流业“降本增效”，严厉实施鲜活农产品运送“绿色通道”、严重节假日小型客车免费通行等方针。据统计，2017年全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元，比上年添加132.5亿元，添加19.2%，年通行费减免额占应收通行费总额的13.8%。
据了解，到2017年底，全国收费公路共有主线收费站1338个，比上年底净削减237个。
每10元中超8元用于归还债款本息
大众交纳的数千亿元公路通行费都去了哪里，出入缺口为什么会这么大？
交通运送部新闻发言人吴春耕表明，出入缺口的存在是由公路当时所在开展阶段决议的，“现在收费公路所得的收入，主要是归还收费公路债款和社会资本收回出资并取得合理回报。此外，还需要用收费保持收费公路的正常维护办理，并交纳相关的税费”。
公报显现，2017年度收费公路9156.7亿元总开销中，归还债款本金4952.8亿元，归还债款利息2495.7亿元，维护开销533.9亿元，公路及隶属设备改扩建工程开销153.7亿元，运营办理开销627.6亿元，税费开销359.9亿元，其他开销32.9亿元。
“开销中超81%是归还到期债款本金和利息。”孙永红剖析说，“我国的公路建造资金中，超越多半都是依托举借债款和社会资本的出资，2017年底全国收费公路累计建造出资总额8.23万亿元，其间财政性资本金投入1.45万亿元，非财政性资本金投入1.11万亿元，举借银行贷款和其他债款本金5.67万亿元。以上这些资金中只要财政性资本金投入是不需要归还的，其余的都是需要依托通行费收回、归还，而且付出利息。”
此外，维护费用开销的533.9亿元，主要用于对公路的保养、维修、改建以及因滑坡、坍塌、泥石流形成的公路损毁修正等。孙永红表明，近几年，我国新建成通车的高速公路较多、全体路况水平比较好，当时的维护费用还是较少，但从久远看，跟着大规划建造顶峰曩昔和高速公路使用时间的添加，维护开销会进一步添加。
债款虽高但整体可控
公报显现，2017年底，全国收费公路债款余额52843.5亿元，比上年底添加4288.8亿元，添加8.8%。其间，年底银行贷款余额45674.2亿元，年底其他债款余额7169.3亿元，占比分别为86.4%和13.6%。“这个数据与我国‘贷款筑路、收费还贷’的公路开展形式是相符的。”孙永红说。
据孙永红介绍，由于我国收费公路新增项目中75%以上为高速公路项目，造价远高于到期及撤销收费的一、二级公路，导致收费公路累计建造出资总额和举借债款本金规划进一步扩展。
“全国收费公路累计建造出资总额比上年底净增6486.4亿元，添加8.6%。其间，举借银行贷款本金和其他债款本金净增4390.5亿元，添加了8.4%。”孙永红介绍说。此外，受高速公路路程添加和出资总额扩展的影响，收费公路债款余额也持续上升，较上年底净增4288.8亿元。
“新增债款余额主要是新通车收费公路建造出资中举借的银行贷款和其他债款本金，以及存量收费公路为维护工程、改扩建工程、运营办理等开销举借的新债。”吴春耕说。
“但从久远角度来看，收费公路的债款不可能会一向保持在高位。”孙永红以为，等基础设备建造齐备后，相关建造投入便会相应削减，债款的添加就会减缓。他指出，跟着交通流量的上涨，过路费收入会大幅添加，“届时收费公路的出入将逐步平衡，债款也将逐步削减”。
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