2018-08-21 16:10 | 今日拱墅
辦理人代表大會期間代表提出的建議意見，是“一府兩院”接受人大監督的重要途徑，也是加強和改進自身工作的重要契機。
通過代表建議辦理，努力解決一批群眾關注的熱點難點問題，是對人民群眾美好生活需要的積極回應。今年1月召開區七屆人大二次會議以來，人大代表們圍繞著推動城市發展、城市管理、養老服務等群眾關心、社會關切的問題建言獻策。截止目前，大會期間收集的120件代表建議在29家承辦單位共同努力下，已全部辦結，滿意率達到100%，其中建議解決率達到50.8%，大大超過往年同期解決率。
運河新城配套日趨完善
區人大代表張渭明：
關於加快運河新城安置房配套設施建設建議
建議要點：隨著運河新城康橋範圍內農戶拆遷完畢，回遷安置也漸漸提上議程，但如今康橋範圍內安置房小區周邊基礎以及配套設施尚不完善，建議推行安置房建設項目聯席會議制度，讓街道社區和居民代表共同參與進來，全程監管安置房建設；加快周邊道路建設和管理，給回遷居民提供良好的交通環境；加快運河新城範圍內幼兒園、小學等教育設施建設，儘可能滿足回遷安置居民小孩入學問題；增設安置小區居民活動場所，為回遷居民提供辦理婚喪喜事等風俗習慣所需的集中活動場所。
辦理結果：運河新城作為大城北規劃建設重要組成部分，區城改辦會同拱宸橋指揮部、區運河指揮部、康橋街道等單位正努力加快安置房周邊配套設施建設，完善道路、教育、環境、生活服務設施建設。其中道路設施方面，顧揚路（金昌路—杭鋼河北側）、三里洋路（麗水路-拱康路）已開工計劃年底完工，麗水路（石祥路—金昌路）雙層隧道也計劃今年10月開工，軌道交通4號線正加快協調推進中。教育配套方面，除了已有的運河新城實驗小學及紅纓幼兒園外，義橋九年一貫學校（隸屬杭十四中集團）將於今年9月投用，平安橋30班小學已於去年開工預計2020年投用，同時根據地塊開發進度及實施條件，運河灣、平安橋區域、謝村區域教育配套項目均將在三年內開發建設，逐步完善運河新城教育配套。在文化設施方面，為了滿足居民文化活動、生活配套等一系列需要，位於康橋路與顧揚路交叉口的康橋文體中心目前已基本竣工，內設文化中心、農貿市場、街道辦事處、社區衛生服務中心、文化活動站等配套功能，預計2019年投入使用。此外後續安置房建設，建設單位也將邀請街道社區及居民代表參加安置房建設項目聯審會議，確保安置房達到中檔以上商品房質量。隨著配套設施項目的不斷推進，運河新城範圍內居民生活將越來越便捷，生活品質也將不斷提高。
鼓起村級集體經濟“錢袋子”
區人大代表洪祖興：
關於統籌規劃撤村建居社區村級10%留用地的建議
建議要點：伴隨著拱墅城市化進程的快速推進，撤村建居社區集體經濟面臨著企業拆遷、土地重組等諸多困境，致使集體經濟收入來源趨向單一，集體經濟收益也逐年減少，建議統籌發展撤村建居社區集體經濟，整合各社區村級10%留用地項目用地，借鑑“統一規劃、統一開發、統一管理”的合作開發新模式，對全區留用地建設管理通盤考慮，對股權比例等權責利益進行再明確，徹底解決村 級留用地開發中“尺度不可控、質量不可控、廉政不可控、經濟效益不可觀”等問題，保障股民權益。
辦理結果：對於村級集體經濟開發利用，目前拱墅已提出了多方面舉措加以保障股民權益。首先在年初，區10%留用地辦公室就上塘、祥符、半山和康橋4個街道40個村的留用地項目情況和指標使用情況作了專題調查，梳理開發建設中存在的主要問題，研究提出了優化利用留用地資源、整體開發建設留用地項目的工作建議，並組織召開相關會議，明確留用地布點規劃調整方案。同時制定了區10%留用地項目建設三年行動計劃（2018-2020年）和實施方案。下一步對於集體經濟，拱墅將一方面有序開展留用地三年行動計劃的統籌編制，制定切實可行的建設計劃和實施方案為後續留用地開發建設做好規劃和時序節點安排。另一方面也將聯合街道抓緊留用地後續規劃調整工作，儘早明確相關要求，並在今年基本完成相關規劃調整工作，為留用地開發打好基礎。
把好學校辦到老百姓家門口
區人大代表陳民仙：
關於努力打造“主城區最好教育”的建議
建議要點：教育是關係千家萬戶的問題，為實現拱墅打造“主城區最好教育”的目標，建議培養並擁有一支一流校長名師隊伍，制定相關名校長、名校長後備和名師、名師後備培養方案，學習吸收其他地區先進的教育理念，形成高素養有特色校長和教師隊伍；引入名校高校資源，借用專家力量，建立高校實驗基地；利用圖書館、博物館等公共資源，培養全面發展的陽光自信的學生。
辦理結果：近年來，拱墅區一直堅持把教育放在優先發展的地位，2012年至今，全區已累計建成、投用學校39所，到2020年還計劃建設學校55所，更是成功引進上海世外中學、華師大附校、杭十四中附校等一批知名教育品牌，全區中考成績連續多年位列全市前茅。名師隊伍也不斷壯大，省、市級骨幹教師逐年增多。下一步圍繞建設“主城區最好教育”的目標，拱墅將以教育集團化品牌建設引領全區發展，通過“名校帶新校”、“民辦帶公辦”，強化集團品牌對全區的輻射引領，重點帶動北部區域學校高起點、高水平建設與發展，力爭讓百姓家門口的小區都成為學區房。同時加快教育人才隊伍的建設，深入實施名校長培養工程，五年內表彰功勳校長2-3名，培育運河特級校長10-15名、培育運河名校長50名，建成一支100人以上的校長後備幹部隊伍，並建立相應的薪酬待遇機制，實施教育人才引進與培養戰略，逐步形成一支以特級教師為領軍，地市級骨幹教師為主力，區級骨幹教師為基礎的教育優秀人才隊伍。與華師大、杭師大建立新教師培訓基地，加速推進新教師快速成長，完成教師結構全面優化，五年實現省特級教師佔比提升至5‰，區級以上學科骨幹佔比提升至38%，研究生學歷以上教師中學佔比提升至18%、小學佔比提升至14%，並建立配套的激勵和保障制度。而在學校德育資源方面，則由區青少年宮協調組織轄區內醫院、消防、圖書館等公共資源，設立轄區課外教育基地，讓更多青少年參與到社會實踐教育之中。
一條龍服務解決大件垃圾困擾
區人大代表莊建萍：
關於處置小區無主垃圾的建議
建議要點：近年來，隨著大件垃圾與建築垃圾處置成本逐年大幅增加，公開的大件垃圾免費處置電話撥打後也無法按期處置（等待時間超過2個月以上），個人小規模裝修、改裝後產生小部分建築垃圾沒有正規渠道處置，只能由不正規的裝修公司隨意處置建築垃圾，造成小區內、道路旁建築垃圾堆積，建議由政府“官方”成立回收、處置部門，並配備專用車輛和專職人員處置無主垃圾。
辦理結果：隨著垃圾分類工作的不斷深入推進，大件垃圾處置難、利用難等問題日益突出，拱墅區城管局通過前端集置、規範收運解決垃圾處理難問題。在小區內設立大件垃圾臨時存放場地，設立圍擋和宣傳板，實施半封閉式管理，由專人負責巡查管理，確保無安全、消防等隱患，並做好堆放點周邊消殺工作，杜絕蚊蠅滋生等。隨後通過清潔直運公司大件垃圾免費清運專線，由各街道自行預約收運，並由區城管局下屬杭州清盈保潔服務有限公司以成本價提供兜底服務，形成“直運公司當先鋒，多種途徑作補充，國企兜底強保障”的三位一體大件垃圾清運模式，同時在集中清運後面對大件垃圾拆解問題，拱墅還啟動了“垃圾拆解點”，購置撕碎機、粉碎機等大件垃圾處置設備，安排專人對大件垃圾進行拆解，使大件垃圾循環再利用，解決長期困擾城區環境衛生的難題，使小區環境衛生得到改善。
讓老人在家門口享受“陽光服務”
區人大代表沈國華：
關於加大政府扶持力度引進第三方參與我區居家養老服務的建議
建議要點：隨著老齡化人口的不斷增加，養老工作也顯得越來越重要，雖然現有社區都已建立養老照料中心，但單依靠社區自身力量已無法滿足老年人日益多元化的需要，建議在政府扶持下，制定第三方運作政策，引進第三方參與養老服務，促使養老事業的持續發展。
辦理結果：一直以來，拱墅都非常注重建立和發展養老服務社會化、專業化機制，通過“政府購買”模式，積極引導社會組織和企業參與養老服務體系建設，截止目前，全區47家居家養老照料中心由社會力量託管，其中萬科隨園之家託管12家、微笑服務社區託管6家、智伴服務中心託管3家，已形成一批連鎖化、品牌化、集團化發展的居家養老服務品牌，推進了養老服務產業健康發展。今年以來拱墅又將“陽光老人家”養老服務體系建設列入民生實事項目，整個體系以“一平臺、兩廳堂、三中心、四隊伍”，結合各社區“X”服務，以米市巷、小河、和睦為試點街道，新建3家有示範意義的“陽光老人家”站點，其他街道也按照站點標準各建成至少1家特色型站點，打通養老服務的“最後一公里”。截止目前，3家試點街道“陽光老人家”均已完成方案設計，正在加緊施工裝修階段，其他街道站點也按計劃有序推進中。同時在服務監管上，除了通過今年剛開發完成的“陽光大管家”綜合管理服務信息網絡平臺，對第三方提供的服務時長、服務質量、服務價格等進行全面監管外，還特別組建了一支由拱墅區戶籍的60週歲以上老年人為主的養老觀察員隊伍，對照料中心、老年食堂等服務設施運行情況，智慧養老、居家養老服務情況進行監管，並實時對養老服務提出意見。
閱讀更多 浙江新聞杭州 的文章
