☉文/张艺 杨权【香港镜报2018年8月刊第85页】
社会主义市场经济从本质上讲是法制经济，市场在起到基本性资源配置作用的同时， 需要用法制的契约精神来保护产权，维护平等交换和公平竞争。然而，中国改革开放已经40年了，一些地方契约精神仍未得到应有的保护和尊重，仍有一些欺诈、误导、强迫等不正当竞争行为。
四川华夏军安建设有限公司（以下简称「华夏军安」）就遇上了这样违反契约的事。2015年5月22日，华夏军安通过公开招投标，中标位于青海省西宁市大堡子晋家湾村的西宁仁杰粮油批发市场「1、2号交易大厅建设项目」。
按照双方签订的《建设工程施工合同》，2016 年9月26日工程主体封顶，业主西宁仁杰粮油批发市场有限公司（以下简称「西宁仁杰」）应拨付4000 万元，但华夏军安却只收到822万元，因无钱支付工资，同年12月该项目的农民工群体上访。尽管经当地政府协调后，西宁仁杰又给了1400万元用于支付农民工工资，但工程款仍严重拖欠。
据了解，华夏军安在这项中标的工程中，已累计垫资5000多万元，在无法筹借后援资金的情况下，工程只能被迫停工。更让人匪夷所思的是，被迫停工后，西宁仁杰却擅自组织施工队，进场「无证」施工。
华夏军安多次向西宁市相关部门要求「停止非法施工」，并在《青海日报》上刊登了《声明》，但依然没能让「无证」施工队停下来，也没有相关部门前来监管。按照相关法律规定，该项目已经是非法施工、无证施工，无资质、无证照劳务队施工的项目， 建筑质量和安全能有保障吗？若由此出现了大问题，责任又该由谁来负？
笔者在项目现场看到，虽然工程主体已完工，但业主私僱的劳务施工队还在抢建附属工程及消防工程，所有项目均没有验收。同时，一些商家已经在市场内存放了大量货物，安全隐患凸显，甚至危及民众安全。
企业作为现代化经济体系的「细胞」，只有在公正平等的原则下进行竞争，才能充满活力，整个现代化经济体系才有创造力和竞争力。四川省工商联相关负责人表示，这一纠纷虽发生在两个企业之间，却折射出建设统一开放、竞争有序的市场体系过程中，仍有很多妨碍市场公平竞争的规定和做法亟待被清除。而政府相关部门对企业市场主体地位的尊重，以及对公平竞争市场环境的营造，则是当地招商引资和发展经济的「软实力」。只有让所有企业都按照法律法规和市场规律进行公平竞争，才能激发其发展活力和创造力，从而推动现代化经济体系的建设。
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