自中央環保督察以來，針對環保失責的"問責風暴"一波接著一波，問責力度越來越大，而被問責或被調查的很多都是工作在"基層一線"的同志。在此情況下，有些基層環保人對系統內"工作強度大、問責多、待遇低"等現象出現一些不良情緒反應，也不足為怪了。但若讓這種不良情緒在環保工作隊伍之中蔓延下去，不去解剖原因、"對症下藥"並及時予以疏導，勢必會影響更多基層環保人幹事創業的熱情。
如何讓基層環保人免受這種不良情緒困擾，以飽滿的精神與活力，擼起袖子幹事創業？
首先必須釐清導致基層環保人出現不良情緒的現實原因。環保部門從職能單一到職責範圍增大，而很多地方的編制和人員卻並沒有相應增加。基層環保人任務重、職責多、要求嚴和壓力大已成為當前部門調整轉型期的客觀現實。在這種現實下，基層環保人的工資福利待遇等沒有太大變化，工作量卻成倍增加，"白+黑""5+2"的工作狀態逐漸常態化，與其他部門較為輕鬆的同志相比之下，環保人的心理極易失去平衡。
當前應正視這種客觀現實，但也要看到，隨著國家整體機構改革的推進，以及環保機構、體制、制度的不斷完善，有理由相信，基層環保人的待遇會越來越好，工作壓力會逐漸減輕。
其次是要處理好"盡責"與"免責"的關係。回顧近年來在環保基層工作的同志"被擔過"甚至"背鍋"的情形，其原因基本歸結於兩點：一是相關部門職責邊界不清，環保部門"單打獨鬥"，沒有形成履職盡責的整體合力和向心力；二是環保部門內部職責分工不細，相互交差，有些風險大的崗位分管領導變動快，一旦出現監管問題時，在"一崗雙責"的機制下，往往誰也免不了"被追責"。
因此，要真正愛護那些踏實工作、履職盡責的基層環保人，避免他們流汗、流血又流淚，各級環保部門應儘快建立合理的履職盡責與免責的條款清單。
最後要糾正用人導向上的一些錯誤認識。在“環保問責"高壓下，少數領導幹部對基層環保人是否"有擔當"與"沒擔當"，在看法評價上存在較大偏差。有的片面認為，在同一件事上，雖然有的同志因環保問題沒有履職盡責到位而被追責了，但能主動承擔責任，願意接受追責，是有擔當精神的同志，應信任和重用提拔；而那些履職盡責到位卻沒有被追責的，反倒被看作是不願主動承擔責任，是沒有擔當精神的同志。以至於有的同志被追責後反倒覺得是光榮的事；而未被追責的同志反倒受到冷遇。這種選拔用人上的錯誤認識和做法，嚴重影響了基層環保人幹事創業的積極性。
存在這種問題的環保部門，應該實事求是、客觀辯證地對待選人用人問題，分清"是"與"非"，夯實用人導向，大力營造"忠誠、乾淨、擔當"的工作氛圍，引導和鼓勵基層環保人履職盡責、踏實幹事。
綜上，讓基層環保人擺脫工作中不良情緒的影響，既需要環保人工作品質、心理素質的凝鍊提升，也迫切需要各級黨委政府和領導幹部擔負起領導責任，真正去關心基層環保人的工作與生活，去關心並解決轄區內存在的生態環境問題。只有這樣，在基層一線工作的環保人，在幹事創業時才不會有那麼多的悲觀情緒，才不會怨天尤人，才會擁有一份平和的心情去做好各項本職工作。
本文作者：湖北省宜昌市環境保護局副局長
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