遼寧鼓勵老年人自主創業，網友：現在坐家裡都被騙，創業？
晨霧 / 轉帖
退休後除了跳廣場舞、給子女帶孩子外，政府還希望你有新的選擇。
最近，遼寧在出臺的一份人口文件中提出“支持老年人才自主創業”，引發網友熱議。
這份名為《遼寧省人口發展規劃（2016-2030年）》的文件要求——
開發老年人力資源。充分發揮老年人參與經濟社會活動的主觀能動性和積極作用。實施漸進式延遲退休政策，逐步完善職工退休年齡政策，有效挖掘開發老年人力資源，建立老年人才信息庫。大力發展老年教育培訓，支持老年人才自主創業，鼓勵專業技術領域人才延長工作年限。
老年人越來越多
在出臺這份文件的背後，是遼寧已經進入重度老齡化社會，生育率下降，勞動年齡人口不斷減少，老年人越來越多，年輕人口流出。
遼寧統計局數據顯示，2016年遼寧的16～59歲（含不滿60週歲）人口2941.0萬人，而2017年減少為2886.2萬人；2016年60週歲及以上人口947.6萬人，佔21.64%，2017年這一數字增加到998.4萬人，佔22.85%。
退休教師們參加活動的資料照片。 中新社記者 泱波 攝
遼寧自己也在文件中直指問題所在：
2016至2030年全省人口老齡化將加速發展，高齡化趨勢明顯，勞動年齡人口比重下降，客觀上將降低經濟潛在增長率，減弱人口紅利，加大養老、醫療等社會保障和養老服務體系等公共服務壓力。
而從全國視角來看，其實，這項政策並非遼寧首創。
小新發現，國務院2017年印發的《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》就提出：
支持老年人才自主創業，幫助有意願且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能培訓或農業實用技術培訓，通過勞動脫貧或致富。推動用人單位與受聘老年人依法簽訂書面協議。
退休老人。中新網記者 李金磊 攝
根據預測，2030年我國15-59歲勞動年齡人口將比2015年減少8000多萬，45-59歲大齡勞動力佔比將達到36%左右。
預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人，佔總人口比重提升到17.8%左右。
勞動年齡人口總量下降，老齡化加劇，意味著人口紅利減弱，勢必影響社會活力、創新動力和經濟發展。
要緩解這個問題，必須通過全面增加勞動力有效供給，而除了提高生育率外，開發老年人力資源成為應對的選項之一。
在北京市海淀區圓明園西路三號院的一個居民樓裡，有一個特殊的美術教室——客廳裡的幾張方桌、十幾把摺疊椅構成了簡單的教學環境，來這裡上課的多是退休老人，而授課老師正是這家的女主人李薇萍老人。 中新網記者 翟璐 攝
但，開發老年人力資源卻引來諸多爭議
值得注意的是，儘管文件中提到的是支持“老年人才”自主創業，不過被很多媒體引申為“鼓勵老年人創業”。
對於老年人創業，網友的意見不一。
反對者認為，創業本身就是一項九死一生的活動，對於精力不如年輕人的老年人來說，恐怕心有餘而力不足。
有評論說，現在老年人安坐家中，能防住各種騙子的騙，已經算是跟得上時代了。讓他們走出家門，走向市場，怎麼識別風險呢？而且，對老年人來說，不談知識，單就體力上而言，創業也太辛苦了。
新浪微博截圖
但是，也不乏支持者。
他們認為，和年輕人相比，老年人在創業的過程中，也具有經驗豐富等自身的特點和優勢。
70多歲的褚時健成功創建褚橙，是支持者們拿出的例證之一。
新浪微博截圖
說到老年就業或創業，大家很容易就想到日本和韓國。
因為日韓兩國老齡化嚴重，老年人“退而不休”“活到老幹到老”在全世界都聞名。
為了應對老齡化加劇帶來的勞動力不足等問題，日本也在大力鼓勵老年人再就業或創業，比如為鼓勵老年人創業，日本專門設立了“創業輔助金”。
資料圖：61歲的售貨員張志國。1976年插隊返城後，張志國就進入北京永安路百貨商場當起一名售貨員，退休後接受返聘的他，至2017年已經站了41年櫃檯。中新網記者 張尼 攝
那麼，專家怎麼看呢？
全國老齡工作委員會辦公室原副主任閻青春：
“老年人通過創業是瞭解社會、奉獻社會的過程，可以讓老年人對生活更加充滿信心。”
北京大學社會學系教授陸傑華：
“老年人創業，存在多方面的制約因素，創業是一個高風險活動，對於老年人來說，難度非常大，這項政策如何落地也存在很多障礙，相對於創業，讓老年人再就業，在熟悉崗位和環境中繼續運用熟悉的技能，這樣更有利於老年人參與社會。”
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華：
“老年人風險承受力弱，創業投資回收期長，都有極大不確定性。還得防範打著老年人創業旗號套取政策優惠。
鼓勵老年人才創業，是引導輿論，也是引導理念轉變。很顯然，老齡化問題越來越突出，社會養老負擔越來越重，繼續就業有助於緩解老年人對社會養老的依賴。退休後繼續工作或創業，一是發揮餘熱，二是為提高退休收入，應當有這樣的社會共識，而不應看作是淒涼晚年的無奈。”
原載：中國新聞網
http://www.thecover.cn/news/932393
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