傾情樞紐，傾力科創：廣州確立新目標！
胡文
8月15日，廣州確立了新目標。
廣州日報報道，在當天召開的中共廣州市委十一屆五次全會上，廣州市委書記張碩輔代表市委常委會作工作報告。張碩輔強調，在巡視整改上再發力，以最堅決態度、最嚴格要求、最有力措施狠抓整改落實，以整改實際成效彰顯政治忠誠，推動廣州各項事業走在前列。在思想上再解放，弘揚“殺出一條血路”的開拓精神，保持敢闖敢試敢幹的銳氣，增創廣州改革開放新優勢。在擔當上再強化，從更高層次、更大格局謀劃推動廣州發展。在信心上再提振，認真貫徹新發展理念和高質量發展要求，一張藍圖繪到底，突出補短板、強弱項，聚焦重點、突破難點，紮實推進國家中心城市建設全面上新水平，著力建設國際大都市，在全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當排頭兵。他提出了九個“著力”——
著力構建推動經濟高質量發展的體制機制，打造具有全球競爭力的營商環境，加強質量、標準、品牌、誠信建設，完善資源高效配置的市場機制、促進綠色發展的體制機制、引領高質量發展的評價激勵機制。
著力建設國家創新中心城市，培育壯大更具競爭力的創新型企業，提高關鍵核心技術創新能力，提升創新創業創造生態環境，打造創新人才高地。
著力建設現代化產業體系，堅持主導產業引領，突出龍頭企業帶動，強化產業生態支撐，優化產業空間佈局。
著力形成全面開放新格局，提升粵港澳大灣區核心增長極功能，建設“一帶一路”重要樞紐城市，支撐帶動全省“一核一帶一區”建設，增強國際貿易中心功能，建設國際交往中心。
著力優化樞紐型網絡城市格局，堅持規劃引領，強化國際航運、航空和科技創新樞紐能級，提升國際綜合交通樞紐和信息樞紐功能，高水平建設南沙城市副中心。
著力實施鄉村振興戰略，做強富民興村產業，深化農村土地制度改革，夯實農村基層基礎，建設生態宜居美麗鄉村。
著力營造共建共治共享社會治理格局，用心辦好民生實事，加強和創新社會治理，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，建設更乾淨更整潔更平安更有序城鄉環境，打造全球區域文化中心城市。
著力打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治攻堅戰，守住安全穩定底線。
著力調動一切可以調動的積極因素，紮實做好人大、政協工作，鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，充分發揮群團組織橋樑紐帶作用，凝聚共同奮鬥的強大力量。
在此不妨回顧一下：2月24日，《廣州市城市總體規劃（2017-2035）》草案進行公示（參見《大格局大氣度大手筆！廣州2035城市總規出爐：世界級樞紐令人震撼！》）。草案中，廣州的目標願景是“美麗宜居花城 活力全球城市”。城市性質為：廣東省省會、國家重要中心城市、歷史文化名城、國際綜合交通樞紐、商貿中心、交往中心、科技產業創新中心，逐步建設成為中國特色社會主義引領型全球城市。
2005年12月22日，國務院批覆原則同意《廣州市城市總體規劃（2001—2010年）》，並對廣州定位：廣州市是廣東省省會，華南地區中心城市之一，國家歷史文化名城。2016年2月5日，國務院批覆原則同意《廣州市城市總體規劃（2011—2020年）》，定位廣州是廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。
從最早期定位為廣東省的政治、經濟、文化中心，到華南地區中心城市之一，再到我國重要的中心城市以及國際綜合交通樞紐，廣州城市地位不斷逐漸提升。
如果對比廣州2035規劃草案，此次廣州有如下動向值得注意。
在建設國家重要中心城市的進程中，建設國家創新中心城市成為最為重要的內容支撐和路徑。
建設“一帶一路”重要樞紐城市，在增強國際貿易中心功能的同時，建設國際交往中心，打造全球區域文化中心城市。這意味著從硬件到軟件，到文化軟實力，廣州都提出了更高要求。
廣州對建設國際綜合交通樞紐十分看重，這次提出了強化國際航運、航空和科技創新樞紐能級，提升國際綜合交通樞紐和信息樞紐功能。同時，也顯示出廣州對於科技創新的重視，強化科技創新樞紐和提升信息樞紐功能。在粵港澳大灣區提出建設大灣區國際科技創新中心的背景下，廣州在科技創新方面全面發力。
如果對比2035總體規劃，在國家重要中心城市、國際綜合交通樞紐、商貿中心、交往中心、科技產業創新中心等定位的基礎上，這次全會都有相應提法與之對應，同時，增加了“一帶一路”重要樞紐城市和國家創新中心城市的目標，並增加了科技創新樞紐以及信息樞紐的定位，從而將樞紐和科技創新的概念提升到更大的範疇之上，廣州對於打造樞紐和科創中心將更加傾情。
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