日前，济南44岁女子刘芳(化名)坠入泄洪沟不幸溺亡。那么，刘芳溺亡是天灾还是人祸？到底谁该承担责任？
“事发路段的泄洪沟是龙脊河的一条支流，去年主汛期前，我们就进行了积水点改造。”16日上午，生活日报记者来到历城区城乡水务局，一位宋姓副局长说，事发路段是凤鸣路最低洼的地方，在积水点改造前，每逢大雨经常积水，不过实施改造的当年并没出现过积水。
对8月14日凤鸣路出现积水，并发生骑电动车女子掉进泄洪沟溺亡的事，历城区城乡水务局宋姓副局长猜测，与凤鸣路和凤歧路道路施工有关。“凤鸣路综合管廊施工的管道比我们铺设的雨、污水管道高出近半米，有可能因施工导致管道堵塞才出现积水。”宋副局长说，此次降雨前，他们就与道路施工单位进行了对接，施工单位铺完其他管道后，才能改造或修复雨污水管道。
“现在泄洪沟的施工单位还没把河道移交出去。”宋副局长称，虽然他们是河道管理单位，但如果有施工单位的话，相关事宜要联系河道施工单位。
8月16日下午，记者从唐冶街道办一负责宣传的工作人员那里获悉，事发河段的建设单位是济南市城市建设投资有限公司，施工单位是青岛城建集团有限公司济南分公司。“具体施工单位不是我们，我们尽快帮你联系施工单位。”济南市城市建设投资有限公司办公室一名工作人员留下记者电话，承诺会予以回应。
没过多久，青岛城建集团有限公司济南分公司负责事发河段施工的一名工作人员做出回应。“之前我们在河道施工时，在距河道5米处用铁管设置了护栏，后来道路施工单位把护栏给拆了。”该工作人员称，他们从去年4月开挖河道进行施工，直到8月14日那场大雨，凤鸣路上都没出现积水，然而道路施工单位把路面抬高了40多厘米，原来的污水及雨水井盖都埋在了下面。
“雨水排泄不畅，还把围挡冲坏了，导致发生那起悲剧。”青岛城建集团济南分公司负责事发河段施工的这名工作人员认为，刘芳掉入泄洪沟不幸溺亡与他们单位没关系，而是与凤鸣路道路施工单位有关。
记者注意到，事发路段围挡上有“济南城建集团”等字样。唐冶街道办工作人员称，凤鸣路施工单位是济南城建集团第六分公司，他提供了该公司贾经理的电话，然而记者拨打电话表明身份后，贾经理就匆匆挂掉了电话。
于是，记者再次联系到济南城建集团有限公司，一位负责宣传的工作人员回应道，他咨询过凤鸣路道路施工单位，认为刘芳不幸溺亡与他们单位没关系。
历城区城乡水务局：河道改造还未移交过来，有事找施工方
8月16日上午，生活日报记者来到历城区城乡水务局，一位负责防汛的工作人员称，由于事发路段位于凤鸣路最低洼的地方，出现降雨很容易形成积水，不过去年经过治理，没出现积水情况，然而8月14日事发路段降雨量达到49毫米，没想到事发路段再次出现积水，还发生一场悲剧。
随后，记者采访了历城区城乡水务局一位宋姓副局长，他说他们单位在2017年主汛期前就对事发路段的龙脊河支流进行了积水点改造，改造后凤鸣路2017年一整年没出现道路积水情况。“之前，排水管道位于河道下面，后来我们把排水管道提高了，积水就可以很顺畅地排出了。”宋副局长说，他们进行的积水点改造很有效，不过因为凤鸣路道路施工不得不中断。
“这次降雨出现积水可能与附近道路施工有关。”宋副局长称，凤鸣路道路施工将铺设各种管线，而他们之前铺设的污水及雨水管道在这些新铺设的管道下面半米左右，可能道路施工导致排水不畅，才会让事发路段产生积水。同时，宋副局长称，8月14日前，他们就跟凤鸣路道路施工单位在设计层面上进行对接，达成的协议是其他管道铺设完成后，才能铺设或修复排水管道。
宋副局长介绍，事发路段的龙脊河支流施工单位仍没把河道移交出去，相关事宜要找施工单位解决。同时，宋副局长建议刘芳的家属通过法律途径解决问题。
泄洪沟施工方青岛城建集团：河道曾设护栏，后被凤鸣路施工方拆除
据唐冶街道办一名负责宣传的工作人员介绍，事发河段的建设单位是济南市城市建设投资有限公司，施工单位是青岛城建集团有限公司济南分公司。于是，生活日报记者首先联系到了济南市城市建设投资有限公司办公室，一名工作人员称，河道的施工单位是青岛城建集团有限公司，她留下了记者的电话号码，并称会联系河道施工单位予以回应。
16日下午5点，事发路段河道施工单位——青岛城建集团有限公司济南分公司一名工作人员回应了泄洪沟“吞人”一事。“之前，我们施工时，在距离河岸5米的地方设置了钢管护栏，还在上面系上了一层纱窗网。”该工作人员称，几个月前，凤鸣路开始施工，施工单位就把他们设置的围挡给拆了，而事发路段施工还没完成。
“是道路施工单位在河岸边设置了围挡，当天也是积水冲坏了围挡才发生了悲剧。”该工作人员称，凤鸣路施工单位把路面抬高了将近40厘米，原来的雨水及污水排水口被堵住，事发当天才会出现大量积水将围挡冲塌。该工作人员称，女子掉入泄洪沟溺亡与他们单位无关，与道路施工单位有关。
凤鸣路施工方济南城建集团第六分公司：相关负责人拒接电话
“事发后，我们也在调查这件事，不过我给道路施工单位打电话，他们根本不接。”16日下午，唐冶街道办一位负责宣传的工作人员说，他们正在对刘芳掉入泄洪沟不幸溺亡的事情展开调查，然而作为施工单位，济南城建集团第六分公司的负责人根本不配合他们做调查。
随后，记者拨通了济南城建集团第六分公司贾经理的电话。电话接通后，记者刚表明身份，他就匆匆挂断了电话。无奈，记者联系到了济南城建集团负责宣传的一名工作人员，然而记者再次询问事故责任时，该工作人员仍称事情与他们单位无关。
“我跟负责工程的人联系过，他们说事情与我们无关。”该工作人员仍认为是大雨的原因导致悲剧，与他们单位没关系。
死者丈夫：一定要为妻子讨个说法
“今天上午，姥姥被她的子女接回家了。”8月16日晚，生活日报记者联系到了刘芳的丈夫，他说刘芳85岁的姥姥非常伤心，她的子女担心她过度悲伤，就把她接回了家。整整一天时间，刘芳的丈夫一直在外面，跟着村干部去施工单位要说法。
“围挡安得根本就不牢，要不然不会被雨水冲坏。”如今，刘芳的丈夫只能一个人坐在房间内，他说话时嗓音有些沙哑，他说凤鸣路道路施工单位应对他妻子溺亡的事负责，好好一个人，在路上走着竟掉进泄洪沟，难道就没有单位对此担责？（记者 程凌润）
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