渝北區推進高水平開放工作綜述

渝北区推进高水平开放工作综述

渝北区推进高水平开放工作综述

開放帶來進步,封閉必然落後。

習近平總書記在中共中央政治局會議上強調,要落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措,推動共建“一帶一路”向縱深發展。

黨的十九大以來,渝北區緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展,緊扣市委建設“內陸開放高地”的部署要求,大力實施以國際航空港為引擎的內陸開放空中門戶建設行動計劃,進一步拓展開放通道、豐富開放口岸,壯大開放主體、優化開放營商環境,外資外貿工作成效明顯。

今年上半年,全區外貿進出口總額實現575.2億元,同比增長3.5%,總量排主城第二;實際利用外資8.93億美元,總量居主城第一;自貿試驗區渝北板塊新增法人企業1261家,註冊資本金213億元。

建口岸:建設空中門戶擴大內陸開放

開放是時代最強音。對一個地方來講,開放的水平決定著發展的水平。

“要以高水平開放推動高質量發展。”8月10日,區委書記段成剛在專題調研時強調,要聚焦內陸開放空中門戶建設,進一步做好穩外貿穩外資工作。

渝北區位條件獨特、政策優勢明顯、經濟體量最大,具有擴大對外開放、發展口岸經濟的天然優勢。一方面,渝北境內有江北國際機場這個“一類口岸”以及兩路寸灘保稅港區等兩個“保稅功能區”,有重慶國際博覽中心等市級開放平臺,是重慶自貿試驗區、中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目的重要承載地;另一方面,渝北是兩江新區開發的主戰場和國家首批臨空經濟示範區,是全市最大的汽車製造業基地、重要的智能終端生產基地和進出口基地。

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“渝北對外開放經過了1.0到3.0版本,目前已經進入以建設國際航空港為引擎的‘1+3+N’開放支撐體系,構建內陸開放空中門戶的4.0時代。”區商務局局長曹興建表示。

為充分利用臨空優勢,發揮好開放口岸作用,我區除了積極推動江北國際機場拓展特殊口岸功能外,高質量打造臨空經濟總部、臨空總部貿易基地、臨空國際貿易示範園等平臺,策劃推進含進口商品直銷中心和“一帶一路”國別館等21個重點項目,打造國內具有重要影響的航空產業集群,內陸開放空中門戶建設跑出“加速度”。

目前,臨空經濟總部已引進包括海航現代物流西南總部、白雲空航西南總部等17個項目;臨空國際貿易示範園已登記註冊43家企業,累計年內可實現外貿進出口額15億元人民幣;利納馬、弗吉亞等知名外資企業落地渝北。支持區屬企業匯亞供應鏈打通進口美國安格斯牛肉通關通檢環節,實現機場口岸首單空運進口美國安格斯牛肉。

走出去:開拓多元市場穩定國際貿易

傳音手機借力“空中橋樑”出口非洲,渝北造3D打印機依託“空鐵聯運”出口歐洲……今年以來,我區通過開拓多元海外市場,推動全區出口同比上升11.24%,全區規上工業出口交貨值342億元、增長10.7%。

“我們為傳音等企業制定供應鏈服務計劃,實現傳音公司報關出口業務2.4億元。”據區商務局外經外貿科科長劉豔介紹,我區通過加大國際產能合作,在加強貨物貿易國際市場開拓力度、擴大出口信保覆蓋範圍、創新外貿服務模式等方面著力,積極支持企業產品和服務“走出去”。

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據介紹,一方面,搭建外貿企業“走出去”綜合服務平臺,打造外貿營銷生態圈平臺,探索供應鏈服務模式,幫助星河光電、藍莓匯等10餘家渝北企業的特色產品“走出去”,併為筆電、汽車、手機等行業搭建外貿綜合服務平臺,推動出口加快從傳統的生產成本優勢向技術、品牌、質量為核心的新優勢轉化。

另一方面,引入政策性的出口信用保險,對投保信用保險小微出口企業予以保費全額補助,幫助小微出口企業保障出口收匯風險,承接海外訂單,解決資金融通,逐步做大做強。從政策實施至今,已累計支持保費約200萬元,賠付金額累計為34萬元。同時,推動建立渝北對外貿易企業發展促進會,加強協會對“走出去”企業國際市場考察、境外投資政策宣講、法律諮詢、人才培養定製等綜合服務。

“外部環境最大的變化在於全球貿易衝突不斷升級,穩外貿、穩外資面臨著不小的壓力。”曹興建表示,將按照“穩外貿”要求,加快轉變外貿發展方式,鼓勵企業積極拓展市場,提高“渝北智造”出口比重,增強“渝北服務”國際化能力,擴大生活消費品等商品進口,培育跨境電商、保稅貿易、金融結算等新增長點。

請進來:升級招商服務促進外資穩定

“讓外商體驗實實在在的獲得感!”

區委書記段成剛要求,全面深化自貿試驗區改革創新,著力營造國際化法治化便利化的營商環境,讓各類市場主體願意來、留得住、發展好。

記者瞭解到,今年以來,我區搶抓重慶自貿試驗區、中新示範項目帶來的開放機遇,以全面創新引領開放升級,出臺了自貿試驗區渝北板塊《實施方案》,明確了“2+3+N”空間佈局和發展目標,探索產業聚集區自主管理模式,加大外資政策放開領域的招商引資力度,積極營造寬鬆平等、便捷高效的外資准入環境--全面落實外商投資企業“准入前國民待遇加負面清單”改革措施,堅持內外資企業一視同仁、公平競爭;簡化外資企業設立程序,由“先審批後登記”改為“先登記後備案”;簡化外資項目核准、備案程序……

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基於投資貿易便利化水平的提升,營商環境的不斷優化,本土企業走向海外市場,海外的企業走向渝北。據介紹,渝北自貿板塊目前有法人企業4046家,其中自貿試驗區成立以來新增法人企業1261家,註冊資本金213億元;引進重點項目103個,合同投資393億元。

“渝北有豐富的對外開放平臺、雄厚的產業配套能力和優良的投資環境,有潛力巨大、正在升級而且不斷開放的消費市場。”曹興建表示,將按照“穩外資”要求,充分利用臨空的區位優勢,加強與國際通行經貿規則對接,加大招商引資力度支持,繼續改善外商企業營商環境,保護外資企業在渝北的合法權益,加快人力資源積累,實施消費能級提升行動計劃,通過服務升級來促進外資穩定,推動開放型經濟高質量發展。

記者 鄭和順


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