一级建造师水利水电工程：施工合同管理
施工合同管理
一、施工安全生产管理
1.发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。
2.发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：
（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失。
（2）由于发包人原因在施工现场及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。
二、进度管理
（一）合同进度计划
1.承包人应编制详细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。
2.监理人应在约定的期限内批复承包人，否则该进度计划视为已得到批准。
（二）合同进度计划的修订（略）
（三）开工
1.若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权要求延长工期。
2.承包人在接到开工通知后l4天内未按进度计划要求及时进场组织施工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
（四）完工
合同工程实际完工日期在合同工程完工证书中明确。
1.发包人的工期延误
（1）增加合同工作内容；
（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；
（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；
（4）因发包人原因导致的暂停施工；
（5）提供图纸延误；
（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；
（7）发包人造成工期延误的其他原因。
2.异常恶劣的气候条件
异常恶劣气候条件的界定，应按当地政府气象部门的气象报告为准。
异常恶劣气候条件造成的工期延误和工程损坏，应由发包人与承包人参照不可抗力的约定协商处理。
3.承包人的工期延误
由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。
承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。
4.工期提前
由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。
发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。
（五）暂停施工
不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。
三、质量管理
（一）承包人的质量管理
1.承包人应按编制工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任，质量检查人员的组成，质量检查程序和实施细则等，提交监理人审批。
2.承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并做详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。
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（二）工程隐蔽部位覆盖前的检查
【例题】某水电站厂房基础工程施工中，由于工期紧张，承包人未经监理单位批准擅自对基础进行了混凝土覆盖。在下一仓混凝土浇筑准备时，监理人对已覆盖的基础质量有疑问，指示承包人剥离已浇混凝土并重新检验，检测结果表明，基础质量不合格，则该返工处理的施工费用应由（ ）承担。
A.发包人 B.监理人
C.承包人 D.发包人与承包人共同
【答案】C
【解析】工程隐蔽部位覆盖前应通知监理到场验收才能覆盖，施工单位未经监理单位批准擅自对基础进行了混凝土覆盖，造成的一切后果由承包人负责。
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四、变更管理
（一）变更的范围和内容
（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；
（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；
（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；
（5）为完成工程需要追加的额外工作；
（6）增加或减少专用合同条款中约定的关键项目工程量超过其工程总量的一定数量百分比。
（二）变更权
没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
（三）变更程序
1.变更的提出
（1）在合同履行过程中，可能发生变更约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。
（2）变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。
（3）变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和完工时间等内容的实施方案。
2.变更估价
（1）变更指示只能由监理发出。
（2）变更估价原则
①已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
②已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。
③已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。
五、价格调整
1.人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时
六、计量与支付
（一）计量
（二）预付款
（1）预付款的定义和分类
分为工程预付款和工程材料预付款。
（2）工程预付款的额度和预付办法
一般工程预付款为签约合同价的l0％，分两次支付，招标项目包含大宗设备采购的可适当提高但不宜超过20％。
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