標準國際化的「杭州方案」

標準國際化是標準化的升級版,意味著錨定國際標準,最終成為新的國際標準的引領者。杭州城市的標準國際化,體現了杭州城市治理能力、城市開放水平、城市產業格局的標準國際化,意味著杭州產業投資環境高度的“透明度”。

去年年底,國家標準委正式批覆杭州開展“標準國際化創新型城市”示範創建工作,杭州城市國際化建設邁入標準引領階段。

今天(8月10日),杭州正式施行《杭州標準國際化創新型城市示範創建工作實施方案(2018—2020年)》(以下簡稱《實施方案》)。

三大目標推進標準化方案實施

标准国际化的“杭州方案”

讓更多的“杭州標準”成為“國際標準”,為建成獨特韻味別樣精彩的世界名城發揮重要的基礎性、戰略性作用。

根據《實施方案》,到2020年,杭州的城市治理能力不斷增強、城市開放水平大幅度提升、城市產業格局顯著優化。

城市治理能力不斷增強

進一步提升杭州對標準化工作的領導和組織協調能力,建立政府主導制定標準和市場自主制定標準協同發展、放開搞活標準和加強監督檢查協調配套的新型標準供給體系與事中事後監管模式;

發展適應市場化競爭、定向化服務、一體化運作的標準化專業服務業,標準化服務城市治理的覆蓋面和有效性明顯提升。

城市開放水平大幅提升

抓住“後峰會、前亞運”重大機遇,充分發揮“全球可持續發展標準化城市聯盟”(以下簡稱“城市聯盟”)“杭州國際標準化交流中心”

的先發優勢,加大杭州參與國際標準化的雙(多)邊合作力度。

建立“城市聯盟”工作機制,舉辦城市標準化可持續發展論壇5場以上,開展標準化雙多邊交流10場以上,舉辦國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)的各行業標準化技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)、工作組(WG)會議或國際標準化論壇50場以上

加強地區標準化互促共融,聯合開展標準化人才培訓,推動區域性團體(聯盟)標準互認、標準信息資源共享,助推杭州標準聯通“一帶一路”建設。

城市產業格局顯著優化

培育國家級、省級技術標準基地30個以上,全面實施企業產品自我公開聲明制度,鼓勵分行業發佈企業領跑者名單,形成“生產看領跑、消費選領跑”的氛圍。

到2022年:

  • 國際、國家和省標準化組織落戶杭州數量分別累計達到8個、45個和40個

  • 主導或參與制(修)訂國際、國家、行業、團體標準數量300項以上

  • 創建國家級標準化試點(示範)項目10個以上,省級標準化試點(示範)項目20個以上

  • 規上企業採標率達到70%以上

  • 農業標準化生產程度達到

    68%以上

“標準化+”效應進一步釋放。推動年均制定“浙江製造”標準100項以上。“標準化+”對環境保護的硬約束機制基本建立,成為全速淘汰落後產能的重要依據。

四大任務助力產業提質增效

标准国际化的“杭州方案”

推進標準化綜合改革,大力實施“標準化+”戰略

完善“統一管理、分工負責”的標準化工作機制,深入開展標準化綜合改革試點,切實落實《杭州市人民政府關於印發實施“標準化+”行動計劃提升城市國際化水平的實施方案》,緊跟杭州產業重大需求和國際發展趨勢,大力推進標準引領工程,促進標準化與創新驅動、產業轉型升級深度融合;

落實《國家標準委等關於印發〈社會管理和公共服務標準化發展規劃(2017—2020年)〉的通知》,加強勞動就業、交通運輸、公共安全等重點領域標準化工作,開展政務服務、城市管理、公共專業技術服務等標準化提升工程。全面實施標準化戰略,加快推動質量變革、效率變革、動力變革。

創新實施標準化,助推產業轉型升級

實施新產業新動能“標準領航”工程。發揮標準對創新成果產業化的紐帶和橋樑作用。特別是產業轉型升級方面,將圍繞杭州“中國製造2025”國家級示範區創建工作,在智能製造、集成電路、網絡通信、車聯網、電子商務等戰略性新興產業,制定實施“標準領航”三年行動計劃。

同時,以智慧信息經濟產業和綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈服務業等為重點,形成一系列國際先進、國內一流、擁有自主知識產權的杭州標準,並建立有效機制,推動製造業企業提高產品質量和市場競爭力。

創新推進標準化,助推城市國際化

借鑑國際先進城市規劃標準,及時修訂完善控制性詳細規劃編制規範和城市設計編制規程,形成現代化、國際化城市規劃體系。加快建立智慧化城市管理標準體系,提升城市管理的智慧化水平。

深化與美國、英國、俄羅斯、法國、德國等國家以及歐盟、東北亞、南亞、泛美等地區的標準化合作,建立人才培養、標準互認、信息通報等合作機制。並支持有條件的高校開設國際標準化課程,為企事業單位的標準化工作人員提供國際標準化培訓和教育服務

抓好標準國際化載體建設,運行國際標準化會議基地

計劃在三年內,推動5個以上國際標準組織工作機構來杭落戶,初步打造有一定影響力的國際標準工作機構集聚地。通過國際標準化組織的大平臺,將全球產業標準化動態實時共享到我市企業和科研院所,帶動我市企業主動了解國際標準,推動產業升級發展。

資料/杭州政府網、每日商報


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