点击上方“青岛市人民检察院” 可以订阅
Q1
青岛公益诉讼下一步的工作重点是什么？
习近平总书记在致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会的贺信中明确指出，“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任，检察机关，是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。”因此我们工作的重点，永远是牢牢围绕“公共利益”这个核心，针对的是党委政府关注、群众反映强烈的问题。比如青岛公益诉讼工作将加大对食药安全领域的公益诉讼工作力度，保护群众舌尖上的安全，加强公益诉讼与环保督查、生态损害赔偿试点改革等制度机制的衔接，继续深入开展环境保护领域公益诉讼攻坚行动，助力美丽山东建设。同时，随着英烈保护法的实施，我们也将加大对损害英烈名誉，损害英烈纪念设施等行为的监督力度，弘扬社会主义核心价值观。另外，为进一步拓宽检察机关办理公益诉讼的线索发现渠道，将于近期面向社会招聘公益观察员，通过发挥公益观察员监督、举报和宣传的作用，创建全社会共同关注公益诉讼的良好氛围、群策群力维护国家利益和社会公共利益。
Q2
行政公益诉讼中，作为监督者与被监督者，检察机关如何处理同行政机关之间的关系？
首先，我们要恪守权力边界，不插手行政权运行；简言之，我们的监督是通过告知行政机关你这样做不对，督促行政机关去整改，至于具体如何依法依规整改是行政机关自己的职责范围，我们不能去教行政机关如何做。
其次，定位为“双赢、共赢”最高检张军检察长在近期有关公益诉讼的讲话中，明确提出双赢的理念。青岛市检察机关始终坚决贯彻这个理念。首先，以维护公益为核心的理念得到认同。确保国家利益和社会公共利益不受侵害，这是检察机关和行政机关的共同目标。两级政府法制办代表政府多次到检察机关，就共同维护国家利益和社会公共利益，如何更加及时有效地向检察机关提供行政执法信息现场办公。比如，崂山区院党委政府的多位分管领导多次邀请崂山区院检察长给自己分管领域的中层以上干部讲授公益诉讼专题课。其次，以监督促规范的理念得到认同。在线索初核和案件办理中，两级检察机关坚持站在全局看问题干工作，围绕问题的解决，与行政机关一起想办法出主意，全力推动问题的解决。青岛市检察机关推出了诉前程序联席会的方式，在实践中已经有了大量成功事例。
Q3
刚才胡处长发言中提到了文物保护和违法圈占车位的案子，是否方便介绍下咱们检察机关具体的办理情况？
文物保护案：文物保护意义重大，青岛市检察机关坚决贯彻习近平总书记在视察山东时对文物保护的重要讲话精神，针对不可移动文物的现状进行摸排，发现部分地区的不可移动文物的保护严重缺失，有的不可移动文物被用作商用。我们为此向文物保护部门发出检察建议，要求整改，对于不依法整改进行恢复的，我们将于近期提起公益诉讼。
违法圈占车位案：公共资源被私占是社会群体比较关注的问题。而像公共道路这样的公共资源被圈占成私人车位，成为少数群体牟利的工具是群众普遍反感的敏感事件。
Q4
青岛公益监督平台确实覆盖面广并且操作便捷，那么日常咱们是如何运作，保障这个平台高效运转的？具体点说，就是线索有效进来后，如何让这些线索都得到合适的处理？
对于公益监督平台，以标准化建设和专业化建设两个方面来保障平台使用的质效。首先是标准化建设，市院专门制定了平台使用管理规范，线索浏览、初审、答复、推送的每个流程都规定了具体的操作模式，要求严格按图索骥。比如线索的初查，办案人应按照每天的值班顺序，专门拿出一定的时间负责平台信息浏览、初步审查。对于举报线索分出7种类型，分类进行回复。其次是专业化建设，市院针对五个监督领域成立了专门的办案团队，充分发挥专业化强、可以集中力量的优势，对于平台发现的有价值线索，经值班人员提请，第一时间由专门领域的公益诉讼办案团队进行分析研判。对于下一步需查证的事实，初查的方法，均会同线索一并移交。对于公益诉讼受理范围的行政公益诉讼，移交基层人民检察院审查，对于民事公益诉讼的，留市院审查。填写平台线索移交台账。
Q5
最近曝出的疫苗事件引起社会关注，而公益诉讼所涉及的食药安全领域直触民生，青岛公益监督工作在这个方面有什么措施打算？
假疫苗案爆发后，大家从各种媒体了解的信息量已经很大了，万幸的是根据目前情况，青岛地区没有假疫苗流入。尽管如此，我们一直在思考，检察公益诉讼工作在这类事件中能做什么，这也是我们一直在探讨的，在食品药品安全领域主张惩罚性赔偿金，其目的在于加大违法者的违法成本，让利欲熏心，在食品药品安全上铤而走险的违法者三思后行。
Q6
峰会的召开让青岛的城市环境又上了一个档次，咱们青岛又是一个知名的海洋城市，市检察机关对于城市的综合治理、城市整体形象的保障，特别是海洋环境及资源保护方面有什么打算？
今年山东省检察机关确定了海洋监督的专项方案，青岛作为省内7个沿海城市，也制定了专门活动方案，重点调查海域污染、违法占海、填海，沿海风景区违章建筑的拆除。目前，已经完成对沿海7个居民区无法接入市政管网向海域直接排污的调查，并且通过前期与管理部门的接触，管理部门已经承诺将尽快解决管网接入的问题，如承诺不能落实，近期将向相关管理部门发出检察建议。
策划：白树文
美编：唐嘉宝
閱讀更多 青島市人民檢察院 的文章
