何海燕等 檢察日報
早餐店主售賣鋁超標油條，只需承擔刑責?
新疆石河子：對一起食品安全領域案件提起刑事附帶民事公益訴訟
圖片來自於網絡，與正文無關
新疆維吾爾自治區石河子市某早餐店經營者石某製作油條時過量添加明礬（含硫酸鋁鉀），被石河子市檢察院以涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪提起刑事附帶民事公益訴訟。5月10日，該案在石河子市法院進行公開開庭審理，這是新疆首例食品藥品安全領域的公益訴訟案件。
經查，從2016年9月起，石某在經營早餐過程中，過量添加明礬（含硫酸鋁鉀）製作油條。後經食品藥品監督管理部門抽檢，檢驗出油條中鋁的殘留量為1158mg/kg，而國家允許油炸面製品中鋁的最大殘留量為100mg/kg，石某的油條已經超標11倍以上。
石河子市檢察院認為，石某不僅涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，同時還侵害了眾多不特定消費者的合法權益，損害了社會公共利益，因此不僅要承擔相應的刑事責任，還應對其損害公益的行為在《石河子日報》上公開向消費者賠禮道歉。
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當天，石河子市法院對該案刑事公訴和民事公益訴訟兩部分一併進行審理。庭審中，檢察機關從石某的行為是否侵害了眾多消費者合法權益、損害了社會公共利益，以及應承擔的侵權責任方面進行了充分的闡述和論證。石某對檢察機關指控的犯罪事實供認不諱，當庭表示認罪，同時對檢察機關提出的公益訴訟請求全部認可，願意對其侵害公益的行為公開登報道歉。
自治區檢察院組織該區檢察機關從事公益訴訟工作的檢察人員50餘人觀摩了庭審。庭審結束後，自治區檢察院又組織觀摩人員進行座談，總結辦理此類案件的經驗，分析公益訴訟起訴案件訴訟中存在的問題，明確下一步開展好全疆公益訴訟工作的重點和方向。
學校自制甜酒有問題，遲遲不繳罰款
湖南桃源：發檢察建議督促食藥監局依法履職
姚雯/漫畫
“收到貴院的檢察建議書後，我局高度重視，向學校送達了行政處罰決定履行催告書，目前行政處罰款已全部繳清。”近日，湖南省桃源縣檢察院收到該縣食藥工商質監局的書面回覆。該院通過行政公益訴訟訴前建議，推動縣食藥工商質監局依法履行職責，追繳罰款16.63萬餘元。
2017年8月，桃源縣檢察院在履行職責中發現，2016年1月8日至2017年5月11日，該縣某中學在其食堂銷售的甜酒中，超範圍超限量使用食品添加劑甜蜜素12.5千克，添加甜蜜素的甜酒共1980千克，高於國家規定標準近10倍。該中學將1980千克甜酒分裝成杯，然後以每杯1元的價格銷售給學生，共計銷售得款1.18萬餘元。據有關資料顯示，未成年人代謝排毒能力較弱，食用甜蜜素含量超標的食品可能會對肝臟和神經系統造成危害。
“校園食品安全無小事。”桃源縣檢察院立即與該縣食藥工商質監局溝通交流併發出檢察建議，督促其依法對該中學的違法行為進行查處。2017年8月，桃源縣食藥工商質監局依法對該中學作出行政處罰：責令立即改正違法行為；沒收違法所得1.18萬餘元；罰款16.63萬餘元，罰沒款限該中學收到處罰決定書之日起十五日內繳納。
但該校在行政處罰決定書生效後，截至今年4月底仍未繳納罰款，桃源縣食藥工商質監局也未就該案在法定期限內向法院申請強制執行。桃源縣檢察院跟進監督時，發現該案中食藥部門存在怠於履職的情況，可能致使公眾利益受到侵害，遂依法調查，並啟動公益訴訟訴前程序，發出檢察建議，督促其依法履行職責。
桃源縣食藥工商質監局收到檢察建議後，積極履行職責，及時催告。現該中學已將罰款全部繳納到位。
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