明光市大力培育新型農業經營主體助推脫貧攻堅

明光市加快構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,通過政策扶持推動新型農業經營主體與貧困村、貧困戶形成利益鏈接,不斷激發新型農業經營主體參與扶貧開發的積極性,實現貧困村集體經濟壯大,貧困戶脫貧致富。

一是加大獎補力度,確保積極參與。該市出臺了《明光市促進新型農業經營主體帶動脫貧攻堅獎補辦法》,規定新型農業經營主體帶動貧困戶5戶以上,從事特色種養殖業並簽訂收購協議,為貧困戶提供產前、產中、產後服務,使貧困戶人均增收1500元以上,按500元/戶的標準給予獎補;直接吸收貧困家庭勞力5人以上就業並簽訂長期或季節性用工協議,能及時兌現工資,貧困勞力年務工收入達7000元以上,按500元/人的標準給予獎補;依法吸納貧困戶5戶以上,貧困戶以固定資產和流動資產入股(入資)方式,參與特色農業、現代農業適度規模經營,貧困戶年分紅達3000元以上,按500元/戶的標準給予獎補;與貧困村結對,承包貧困村特色種養業項目設施,帶動特色產業發展,形成有效利益關聯,並根據協議及時繳納費用,使貧困村項目資產年收益率在10%以上和村集體經濟年收入達3萬元以上,給予一次性獎補0.5萬元。

二是強化評估評定,確保公開透明。把好獎補評審驗收關,市農委會同市扶貧辦等相關部門成立項目評審小組,負責新型農業經營主體帶動項目評審和核定工作。對主體獎補項目進行合規性、可行性、成效性評估,對獎補項目進行現場調查、核實和評審;全面調查核對主體在帶動期內履責情況、貧困戶及貧困村收入情況等,依據調查結果評定主體獎補金額,同時對評定的主體帶動獎補項目情況在市政府網站進行公示;把好項目審批關,公示無異議後,市農委對主體帶動獎補項目簽署審批意見;及時兌付獎補資金,獎補項目審批後,市農委將主體帶動獎補項目與資金彙總材料報市扶貧辦審核簽章,市財政及時兌付獎補資金。

三是強化服務管理,確保取得實效。加強政策宣傳,鄉鎮街道和市直包保幫扶單位結合入戶幫扶工作,向廣大新型農業經營主體宣傳獎補政策,牽好線、搭好橋,促成主體與貧困村、貧困戶建立穩定的利益聯結;做好服務指導,市直各包保幫扶單位及各級包戶幹部及時處理好主體與貧困村、貧困戶利益關係,因地制宜,統籌兼顧地方產業發展和扶貧開發,及時解決政策落實過程中遇到的新情況、新問題、新矛盾,確保新型農業經營主體和貧困村、貧困戶互利共贏;強化監督管理,認真做好政策落實全程監督,村、鄉鎮街道和評審小組在審核過程中嚴格做到現場核查、入戶核實與主體支出賬目據實核對,及時做好有關材料的整理歸檔。對獎補申報、驗收過程中出現的弄虛作假,套取財政資金行為,一經查實,將嚴肅追究相關責任人責任,確保工作取得實效。


分享到:


相關文章: