“我的手機微信上經常收到家鄉灌南縣創業的有關利好政策。”楊菊說。在外打拼多年的楊菊，在灌南縣委縣政府的返鄉創業政策吸引下，毅然決定回鄉建廠，2016年，在灌南縣經濟開發區投資了3800萬元創建了連雲港創美木業有限公司，帶動當地就業近300人。去年公司產值創歷史新高，達1.6億元，實現稅收500萬元。
灌南是勞務輸出大縣，素有“打工之鄉”之稱，常年在外打工的人有近18萬人。過去，灌南一隊隊農民工如大雁般向外遷徙謀生。現在，在縣委、縣政府的領導和支持下，積極優化服務環境，加大政策扶持，越來越多的農民工回鄉投入創業浪潮，由“雁南飛”變“鳳還巢”。據今年灌南縣勞動部門的統計，像楊菊這樣返鄉創業的灌南人僅2017年就有415人，帶動就業7700多人，還有9938多人原在外打工，也被家鄉的機遇吸引返鄉，去年以來，發放創業小額擔保貸款7120萬元，扶持自主創業3194人。
“鳳還巢”，是什麼吸引了大家返鄉創業就業？近年來，灌南在經濟快速發展的同時，為深入推進大眾創業、萬眾創新，先後研究出臺了《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《關於支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》等政策文件。特別是針對如何做好返鄉就業創業工作，縣委、縣政府在2017年、2018年春節前，連續兩年召開的新年第一會都是“全縣就業創業富民暨返鄉人員就業創業動員大會”，在會上，分別印發了《關於鼓勵扶持就業創業二十一條實施意見》《關於鼓勵扶持就業創業工作八條補充意見》，縣政府分別設立2000萬元創業扶持基金和2000萬元創業貼息貸款擔保基金，灌南中小微企業呈現密集快速發展態勢，僅2017年該縣新增規模企業達34家。通訊員 趙佔成 江蘇經濟報記者 吉文化
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