隨著基層檢察院案件管理工作的全面啟動,案管部門在加強基層檢察院自身監督、規範執法行為、提升辦案質量和效率等方面的凸顯有著越來越重要的作用。筆者作為一個基層院案管辦工作人員，結合近年來工作實踐，對基層檢察院案管工作現狀提出個人的若干對策建議，以便於更好的推進基層案管工作取得新成效。
（一）增強一種意識。基層檢察院要充分認識案管工作對規範執法行為、提高辦案質量、效率、推動檢察業務科學發展的重要意義,不斷增強對案件實行集中統一管理的思想意識。要加大宣傳教育力度，引導幹警轉變思想觀念，真正理解實行案件集中管理是符合檢察工作發展規律的必然要求，是檢察工作走向規範化、正規化、科學化的必然選擇，自覺增強推進和深化案件管理改革的自覺性和堅定性。要切實強化對各業務部門辦案活動實施集中統一管理和動態監督,充分發揮案管部門“監督、管理、參謀、服務”的功能，全面履行案件管理監督各項工作職責。
（二）建好一支隊伍。基層檢察院要牢固樹立案管工作強則辦案質量硬的發展理念，把建設一支高素質過硬的案管隊伍作為當前一項突出工作抓緊抓實。要下大力氣解決基層案管部門編制和人員問題，將一些有較強責任意識、熟悉檢察業務工作、擁有豐富辦案經驗的檢察人員充實到案管部門。要加大學習培訓力度，優化人員結構，著力提升案管工作人員的政治素養與業務素質,努力造就一支政治堅定、業務精通、務實進取、廉潔高效的案管隊伍。要強化基礎建設，加大資金投入，因地制宜地完善案管大廳功能設施，精心打造集信息化、現代化、科學化為一體的優質服務窗口和案件管理平臺。
（三）管好兩個“系統”。檢察機關統一業務應用系統和檢察機關案件信息公開系統是深入推進檢察信息化建設、提升檢察工作現代化水平、促進檢務公開的重大舉措。作為兩個系統的主管部門的案管部門一定要增強責任意識、進取意識和機遇意識，把保障統一業務應用系統全員、全面、全程、規範使用作為強化案件監督管理工作的重要抓手，切實負起責任，把工作做實做細做好。要帶頭學習操作技能，勤動手，多操作，全面瞭解系統功能配置，熟練掌握操作技能，提高實際運用的能力和水平，力爭把自己鍛鍊成為既精通案管業務、又懂信息技術的多面手。要敢於、善於利用統一業務應用系統強化管件流程監控的監督力度，對辦案程序、辦案期限等進行管理、監督、預警，充分發揮系統使用組織者、協調者、監督者的作用，著力提升案件管理工作水平。
（四）理順三個關係。一要理順案技術部門與案管部門的關係，技術部門是這兩個系統的具體管理者和監督者，為系統的正常運行提供堅強的技術支持，同時監督各業務科室在系統的業務規範運行。二要理順案管部門與業務部門的關係，積極創建與各內設科室之間分工負責、互相配合、相互制約的良好工作局面，既不要搞一團和氣、卿卿我我，又堅決反對相互爭持，扯皮推諉。三要理順管理、監督、服務的關係。管理是指流程上的管理，服務是指承擔事務上的工作，監督是對違反程序的問題提出處理意見。工作中，要發揮“服務”功能，不僅要服務決策、服務於監督，還要通過管理服務於檢察業務；監督要有所為，有所不為，既要把握監督的範圍，還要處理好與其他內部監督措施的關係，要做到管理不越位、監督不奪權。
（五）強化三項工作。一是強化案件受理審查工作,把好案件入口、出口關，當好“把關員”。加強受案審查，做到統一受理，及時接收，認真審查，確保案件符合受理條件，網上錄入準確規範高效；加強結案審查，督促辦案部門網上流轉程序完整、案卷材料規範齊備，確保辦案質量。二是強化流程監控，當好“監督員”。通過全面、全程跟蹤、預警和監控，及時發現和督促糾正違法違規辦案情形；建立健全案件管理情況分析報告機制，定期對本院案件管理情況進行彙總、分析和通報，為領導科學決策和業務部門改進工作提供服務。三是強化案件質量評查，當好“質檢員”。依託高檢院、省檢察院出臺的案件質量評查系列規定，嚴格對“三不一撤”案件(不立案、不批捕、不起訴案件)從實體、程序和法律文書三方面進行審查,不定期地對本院已辦結案件進行復查。把案件質量評查與業務考評、執法規範化建設、業務指導等工作有機結合起來，增強質量評查工作的針對性、科學性、有效性。要加強對質量評查結果的綜合分析，注重從評查中發現規律性、傾向性、普遍性的問題，認真分析其原因，提出改進工作的對策，最大限度地發揮案件質量評查的效能作用。
（供稿：商洛市商南檢察院 馬鑫）編輯：劉慶民
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