座談會現場
甘肅省委、省政府深入開展“轉變作風改善發展環境建設年活動”，是今年蘭州市改變營商環境、提高工作效率的重大舉措。近日，蘭州市城鄉規劃局與甘肅省房地產業商會召開座談會，就政府辦事效率和程序、蘭州城市更新升級等問題進行了深入探討。蘭州市城鄉規劃局黨組書記楊正岱，規劃局局長陳一夫、規劃局副局長盧健、規劃局副局長劉鵬堂、蘭州市城鄉規劃局黨總支專職副書記王衛文、規劃局監察室副主任喬亞蘭，甘肅省政府參事、全聯房地產商會副會長、甘肅省房地產業商會會長、華富集團董事長陳啟建，甘肅省房地產業商會常務副會長、甘肅省民營經濟研究會副會長、甘肅萬盛置業有限公司董事長陳萬智，甘肅省工商聯副主席、甘肅省房地產業商會副會長、甘肅伊真集團董事長張國軍，甘肅省房地產業商會副會長、威斯特環球投資（北方）有限公司董事長張斌，甘肅省工商聯（民間商會）副會長、蘭州大學創新研究中心理事長、甘肅省房地產業商會副會長、甘肅華利實業集團董事長李忠鑫，全聯房地產商會副秘書長、甘肅省房地產業商會秘書長鬍春蘭等參加了座談。
會議由陳一夫局長主持。陳局長闡明瞭座談主題。蘭州市規劃局圍繞工作作風建設年，調整思路，主動服務，邀請企業家座談交流，希望聽取企業家們對城市規劃、城市建設以及對辦事效率、辦事程序等方面的建議和想法。並談到吸引人口，首先要打造美麗城市，營造良好營商環境。
在座談會上，大家表示，政府部門進一步轉變工作作風，通過“治轉提”和作風建設年活動，強化責任擔當、提高辦事效率、簡化辦事程序、優化營商環境，讓企業家放心投資、舒心創業、安心發展，極大地鼓舞了企業家的投資信心。但由於以前部分行業政策的不延續性，導致一些遺留問題至今尚未得到解決。陳一夫局長表示，對於歷史遺留問題，會尊重歷史，依法依規，特事特辦，儘快解決企業存在的實際困難和問題。
會議期間，規劃局領導與企業家們對如何促進城市更新、加快棚戶區改進行暢談和交流。
要制定棚戶區鼓勵政策，促進城市更新。目前城市棚戶區人口密度大、建築密度高，成為城市更新的硬傷和痛點。作為企業家，非常願意投入到棚戶區改造項目中去，為城市建設貢獻力量。但由於棚戶區改造項目整體拆遷難度大，拆遷成本高，規劃不到位，改造風險大，使得企業缺乏投資動力。希望政府結合國家政策，制定我省棚戶區建設鼓勵政策，激發鼓勵企業參與的積極性，快速推進城市更新升級。
目前蘭州市城市改造主要依靠政府，企業和社會參與力度很小。我們要借鑑雄安新區、貴陽等城市發展模式，以政府為主導，形成混合所有制發展體系，整合社會資源，以產業基金、reits信託基金以及ppp模式等多種形式參與城市改造更新。以大規劃、大建設思路打造多個城市副中心，疏解蘭州老城區的人口壓力，提升城市中心功能。
甘肅省房地產業商會近年來一直研究參與棚戶區改造的模式。自2017年，商會提出設立綠色產業發展基金，將整合會員企業百億資金、銀行授信百億資金以及社會融資百億資金，共300億元，形成產業集群，打造地產航母和綠色產業鏈，參與大型城市棚戶區改造，促進傳統制造業的升級。同時，商會綠色產業發展基金還將積極參與甘肅省精準扶貧工作，以產業扶貧的方式從根本上解決貧困地區人口的基本生活問題，脫貧致富，為全面建設小康社會助一臂之力。
科學制定符合城市發展的規劃，適當提高建設容積率。
甘肅經濟總量仍然較低，城市建設、經濟發展速度緩慢。近年來，蘭州的城市規劃區域規範，正在從四版規劃向五版規劃邁進。蘭州市規劃局作為城市建設的一個重要機構，在城市建設整體規劃時，應適當提高容積率，在高層和超高層建築上下功夫，從而降低建築密度，拓寬城市立體空間，拓寬城市交通，增加城市綠地和公園，提高城市的活力和舒適度。
尊重資源，重視棚戶區改造品質。與會者認為：蘭州棚戶區改造任務非常大，不可能同步推進，應該分步、分塊進行改造，對居住功能齊全的老舊小區通過更換節能門窗、增加外牆保溫材料等措施進行翻新，對危房、功能不齊全的房屋進行拆除重建。但一定本著節約、健康、綠色的原則，引進先進理念和專業團隊，建設品質高、功能全的百年建築，避免大拆大建造成的資源浪費。
針對會議交流內容，規劃局楊書記對幾位企業家的想法給予了充分肯定。蘭州市規劃局局長陳一夫談到，結合城市規劃，我們要加強產城融合，尋求城市、社會、企業發展的共同點，擴張城市發展空間，完善城市公共服務，以“精細化”建設宜居宜業、功能齊全的魅力大蘭州。
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