Hmm哇

战国其实早就给出答案了。

世界政府确实是打不过，

但是因为两个原因，必须悬赏。

在海贼王动漫中，四皇的实力是海军绝对不敢招惹的存在。在顶上战争期间，海军为了能够处刑艾斯，不惜与白胡子正面作战！从战国的话中，我们知道，海军其实并不想与四皇开战，之所以这样做，都是被逼无赖！战国甚至说，如果海军不谨慎行事，说不定会被前来救援艾斯的白胡子海贼团全灭！战国这是对海军的实力没自信吗？

3大将联手都打不过1个四皇

在顶上战争，海军是集合了三大将以及全部七武海，还召集了所有海军中将，看上去是集中了比屠魔令规格还要高的巅峰战力。战国为何觉得海军可能会输？四皇之所以能够成为四皇，那都是靠丰富的实战经验支撑的，哪里是海军大将常年无所事事可以超越的存在！顶上，白胡子一人就硬抗3位大将的轮番攻击，3大将都被白胡子给怼回去了。而且那个时候的白胡子身染重病，又受重伤，大将妥妥的被打脸啊。

为何还要悬赏？战国给出答案，很明确！

既然四皇实力这么强，海军巅峰战力都无法击败他们，那么为何还要公布四皇所谓的悬赏呢？这不是在做没有意义的事情嘛。其实海军必须要这么做，战国的答案非常明确！

第一：战国曾经在世界征兵的时候招到两位大将！这说明什么？高手藏龙卧虎，有时候并非他们没有抱负，只是缺少一个机会！而且海贼王的世界厉害的恶魔果实，并非会随着能力者死亡而消亡，它们依旧存在这个世界上，或许已经被人吃了。那么高额的悬赏令，必然能够吸引到这些人的注意，若不巧真有一个强者能够击杀四皇，这也是有可能的。

第二：战国在顶上曾经说过，艾斯是这个世界最大的黑暗，必须铲除。那么就可以理解，公布悬赏其实就是宣誓海军的决心，如果连赏金都不敢公布，那么世界政府还有什么威望统治加盟国呢？

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首先，你说的世界政府打不过四皇，这个说法是错误的！

世界政府的实力

最高权力：五老星

全军总元帅：空

海军元帅：赤犬

海军最强战力：卡普、战国

海军三大将：黄猿、藤虎、绿牛

其他大将实力：麦哲伦

其他机构：cp0、cp9等等！

所以说，世界政府真的和四皇打一场，输的一定是四皇！

不管是高端战力还是终端战力，四皇和世界政府根本没法比！

为什么四皇会有悬赏？

四皇是什么身份？四皇是海贼圈里最强大的四个海贼团体，不管他们多么强大，但是说到底他还是海贼！

海军的职责就是抓捕海贼，维护世界政府稳定，所以只要他是海贼，并且是上的了台面的都会有悬赏！

“王下七武海”在被诏安前也都是有悬赏的。

四皇的悬赏有意义吗？

其实意义真的不大，首先，四皇太强大了，能够去拿四皇的悬赏的真的太少了，除了同为四皇的其他四皇，或者是海军本部直接上，世界政府直接上能够击败一个四皇外，其他很难打败四皇。

但是四皇就是海贼，而且是大海贼，所以就一定得有悬赏，不然海军只敢对小海贼发通缉令，这不是让人笑话吗？

四皇的实力在哪里，海军就算不发悬赏，或者给四皇都悬赏1贝利，有人会怀疑四皇的实力吗？

只是出于职责和惯例是必须给四皇上悬赏的。

海军为什么不直接抓四皇？

海军其实要打败一个四皇真的不难，以白胡子海贼团来讲，顶上战争前，三大将、卡普、战国加其他海军，灭掉白胡子海贼团是绝对成功的，可是自己至少也得损失一个大将，就好比，杀敌1000，自损400.还容易导致其他四皇团结，所以，海军不会直接出动去对付一个四皇，很容易引起连锁反应。

但是这样就说四皇能够打过世界政府，这有点想多了！

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不请自来，首先要知道的是四皇虽然强大，但是绝对没有到无敌的程度，海军相当于世界政府的属下，世界政府的实力到现在根本没有呈现出来。就海军而言英雄卡普和前海军元帅战国都有着匹敌四皇的实力，战国曾经一个人狂揍黑胡子整个海贼团的高手，说他打不过四皇绝对不大可能，而卡普比战国，有过之而无不及，这两个人虽说不一定能打败四皇，打平不成问题

那么在这两个人前面的更早的元帅空，现在是全总帅，他的实力恐怕还在战国跟卡普之上，这样的人怎么可能打不过四皇？而且还有更神秘的五老星，所以说现在世界政府的实力还没有完全显示出来，越是出场晚的实力就越强，这是动漫不变的规律，他们的实力很难估量

其次就是悬赏的问题，四皇在没崛起之前也不过是普通的海贼，只要是海贼就会被通缉，哪怕七武海也有赏金，路飞的赏金是一路涨上来的，现在被称为第五位皇帝，即使他成为皇帝，海军也不可能撤掉悬赏，那样的话岂不是说自己怕海贼？海军的威严何在？

所以四皇肯定是有赏金，不过在他们成为四皇之后这个赏金可能就固定不变了，除非发生更大的事件，比如成为海贼王，或者说到处作乱，引起恐慌，海军会再一次的提高他们的赏金，不过都到了四皇这个位置了，应该筹划更大的事情才对，普通海贼办的事情自然不屑去干

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大家好，我是动漫杂谈！很荣幸为大家回答这个问题！

首先我先纠正一下楼主提出的问题！世界政府不会打不过四皇！至于原因，我为大家解析一下！

熟悉海贼的都知道，海贼世界有三大势力，海军本部、七武海、四皇！这三大势力维持着世界的平衡！如果任何一大势力受损！那么世界将会变得混乱！

我们所熟知的海军并不能代表世界政府，他们只是世界政府的主要战力！

而且依我的看法，还缺少一个势力，就是“革命军”！千万不能小看它，因为它是是世界上唯一有能力推翻世界政府的势力！

七武海和世界政府是一起的，而革命军和四皇虽然没有什么交集，但却拥有共同的一个敌人，世界政府！！！

让我们来理顺一下，现在的世界并没有太混乱，可以说世界的几大势力相互间是平衡的！因此可以得出来一个结论，世界政府+七武海（随时可能反水）≈四皇+革命军+所有的海贼！

所以说世界政府打不过四皇这个结论是错误的！

接下来让我们谈谈悬赏金的问题！为什么世界政府要为四皇这种大海贼留下悬赏？在我看来有两点！

1:海贼迷们应该都知道，悬赏金是根据海贼的实力，危害程度，影响力所决定的！它对于海贼来说意义很重大！几乎没有海贼会因为自己的悬赏金很少而感到高兴！

像四皇这样站在海贼世界顶点的大海贼！旗下有些很多海贼团，很多领地，甚至占领了很多国家！这些都足以表现出他们的级别与实力！

而悬赏金，可以非常直观的把这些体现出来！这也可以说是作者尾田的一个聪明之处！

2:四皇是站在海贼世界巅峰的几个人！可以说他们有着撼动世界政府的能力！

如果说世界政府因为四皇的实力太强而放弃了对他们的悬赏，在某种意义上来说，世界政府是在向四皇示弱！

如果世界政府真的这么做了！那么它可能会失去很多民心，甚至有些海军也会对其感到失望！

所以不管四皇如何强大，世界政府一定也会对他们发出悬赏！

以上便是我的观点！不喜勿喷！欢迎补充！谢谢！

动漫杂tan

首先就这个问题很多人都已经反驳了，在这里我不说那些。不过原因有如下几个；

第一不是实力悬殊，就世界政府而言，其下属还有CP0单位（战力不低哦），海军（这个就不多提了），还有就是五老星。

这个白衣服老头貌似拿的是初代鬼彻，保守估计实力较卡普有一拼“其他四位应该也差不多”，四皇也就是卡普程度，所以对于他们来说，是能打过四皇的，但是会有伤亡。

再就是悬赏问题，尾田目前的意思就是悬赏相当于对实力的肯定，所以像四皇挂上高高的赏金，必然会让别的海贼觉得实力高强，若想名震世界，打败高赏金海贼就是一个最好的出路，就像是超新星都去挑战了四皇。

对于海军来说只要是海贼之间有了战斗就有伤亡，他们就是省了一份力，而且还没有伤亡，何乐而不为呢！
（在座的各位，给我红发个面子，点点赞，来个关注）

最重要的一点，不论大小海贼，还是开头出现的山贼，都弄上一个悬赏，最起码证明他们是贼，要是都没有悬赏，谁又知道，谁是当地权利机构还是海贼呢！世界政府可能也是为了区分不法分子－－海贼。当然即使是四皇也一定要有悬赏，要不不知道的还以为他们是世界政府下的国家呢（虽然暴力了些）。

以上就是小编个人观点，欢迎评论区讨论。

杨小磊海迷王

首先明确的一点就是，凡是海贼就必须要有悬赏的，海贼王罗杰都有悬赏更别说四皇了。这表明的是海军的立场，我跟你海贼就是势不两立的。

其次，悬赏金除了表示对悬赏人物实力的认可，也表示了悬赏人的破坏力和对民众的威胁度，让百姓知道海贼多么危险，要紧紧依附于世界政府，才能够保护他们的安全，一种变相的利用赏金来提高人民对海军的支持。

还有就是，海贼世界也是存在竞争的，甚至可以说哪怕四皇，海贼王都不可能号令整个海贼世界，海贼之间也是有战斗的，这也是对海贼实力的划分，让海贼也有一定的自我认知，海贼也是以赏金高而沾沾自喜的，会觉得凭什么他比我厉害，引发内部争斗，这样大家为了赏金高反而会更大的去杀掉对手，吞并对方，这样海贼就不会同心协力。

还有有赏金，一些有能力的高手也会有实力去灭杀海贼，万一杀掉四皇了呢，这也是给海军长脸的。而且这个也可以参考七武海制度，七武海是受政府庇护的，七武海怎么来，杀海贼啊，自相残杀，如劳就是这样获得七武海称号的。

四皇的赏金，个人觉得更多的是一种实力的彰显，也是尾田大大没办法，必须要做的，没赏金我怎么给你们划分实力啊，路飞的实力我们怎么看的，不也是看赏金多少来恒定吗，这个没有办法的事，哈哈。

rain爱情

关于四皇为什么要设赏金，一方面因为赏金代表了角色自身的实力，观众可以从赏金的高低直接的看出角色的大概实力。

另一方面虽然有些海贼实力强赏金高，但是并不能说他们是无敌的，设他们的赏金是没用的，别忘了两年后的大将藤虎，绿牛这两大高手都是从民间征兵证的，民间高手还是有的。
先从第一方面来分析，赏金作用就是辅助展现角色的实力，以路飞为例子，从刚开始的几千贝利，后来不断成长，不断打败比他赏金高的海贼，赏金也在一直增长，到现在路飞一行人在大妈的蛋糕岛大闹一场，暗杀大妈全身而退，赏金达到十五亿，可以看出赏金是角色实力最直接的体现。

海迷俱乐部

世界政府并不是打不过四皇，实力来讲四皇的实力加一起可能和世界政府对抗，《海贼王》的世界里有三种势力的存在，世界政府，革命军，海贼们。

世界政府有170以上加盟国，最高权力的拥有者是五老星，手下有间谍机构（cp0-cp9）海军，七武海，还有科学部队等等。海军中全军总元帅：空，元帅：赤犬，海军大将：黄猿，藤虎，绿牛，海军英雄卡普，原元帅：战国。世界政府的实力还不仅仅如此。

那还为什么要悬赏海贼那？

悬赏就是在告诉世人，海军代表的是正义，海贼就是烧杀抢掠的强盗，无恶不作。

悬赏也是在征集民间高手去挑战海贼，挑战四皇。也是想让海贼自相残杀，彼此消耗实力，海军坐收渔翁之力。

那为什么海军不去直接出兵剿灭四皇那？

《海贼王》的世界不只是只有海贼和海军，还有革命军，其实革命军才是世界政府的最大威胁。就是世界政府没有那么多的实力同时灭掉革命军和四皇，

一方面诏安一部分海贼也就是“七武海”去为海军卖力。

另一方面就是悬赏来让赏金猎人，或者海贼们自相残杀，海贼还是看重财宝的，毕竟有钱能使鬼推磨。

宛余爸爸

世界政府，海军总部，海贼四皇，王下七武海不管从势力上还是利益上，四者之间的关系网极其复杂，不仅相互制约，而且相互共存。

比如像明哥，和凯多走私交易制造的动物系恶魔果实，还有枪械武器，以及与海军、世界政府不为人知的利益关系，在明哥被打败后都产生了连锁反应。

顶上战争白胡子死后同样对世界的局势和平产生了很大的影响，这次策划虽是海军发起，但也有很多人不赞同，因为不管谁胜谁败都会对世界以及势力间的平衡产生很大的影响。

所以世界政府和海军承认四皇的名号，并标明悬赏金，一般情况下四皇之间是没有联系的，红发和白胡子见面就让海军感到震惊，所以海军让海贼之间相互制约平衡，如果所有海贼和海军打估计他们就要哭了，因为顶上战争光白胡子就让海军非常吃力，如果四皇联手呢？

这也是世界政府包括海军的手段，一旦任何一方毁灭，都会牵动整个局势。

你是哪棵小白菜

这个问题很好回答，就比如说剿匪吧，在我们古代，剿不剿不一定，但是官方一定会发一个悬赏告示，告诉乡民，匪人作恶多端，我等发布告示，做出悬赏，以安乡民！同时告诉百姓，匪徒作恶多端，但官府一定会早日将其缉拿归案！这个放到海贼王的世界中，同样如此，打不打得四皇两说，可是世界政府自诩民间官方统治力量，公关和立场是一定要表明的，让世界上一切向往正义和拥护自己的人明白，四皇作恶多端，横行霸道，欺负良善，如今我等政府将其悬赏，希望有识之士，加入我们，共同对抗四皇，不要助纣为虐，迟早有一天，我们会粉碎四皇的统治！

其实，虽说四皇整体力量强于世界政府，可是单个四皇在世界政府面前还是势弱！世界政府悬赏的目的其实很明显，一是通过悬赏，表示四皇个体实力的强弱，知名度的高低，同时警示一下自己人：二是通过悬赏凸显自己的官方性和合法性，任你多牛，你不照样要成为我全世界通缉的罪犯！这是世界政府在找存在感！

四皇的定义很清楚，四皇是四大海贼的统称，有海上皇帝之称，如皇帝一般君临伟大航路的后半段新世界！也就是说，新世界是四皇的天下，也就是世界政府权力的真空部分！而且新世界卧虎藏龙，这一点在动画的前半段渲染的很清楚，伟大航路的前半段之所以被世界政府支配，是因为四皇不屑，前半段也就成了新人的试炼场！意思很明显了，这个世界被一份为二，一半大体归四皇，一半大体归世界政府！而世界政府在四皇身上感受到了对自己统治的威胁，所以通过高额悬赏，来刺激反抗四皇的力量！

世界政府所属组织包括直属秘密间谍机关（CP0-CP9）、海军、王下七武海、科学部队等，拥有最大规模和170个以上的加盟国，而四皇，从鱼人岛就可以看出来，四皇支配的地盘不比世界政府差多少！与其说四皇是海贼，不如说也是一个大的加盟国，不过四皇都是野路子出生，今天这个，明天也许就那个，而世界政府存在了八百多年，悬赏是一项自古而来的传统吧！（我猜的），每个登顶的四皇，说白了，他也需要悬赏来造势，增加自己的知名度！告诉别人，我的拳头很硬，别惹我！所以悬赏是很有必要的，对世界政府来说，这是凸显自己的合法性的工具，对四皇来说，这就是免费的声名宣传，免费帮自己把名头打响，以便扩充势力！所以悬赏的原因是有刚需的，比如路飞，什么时候他被悬赏他伤心过了，每次赏金增加，他可都是开心的嘴都合不拢的。因此，悬赏其实是一种商品，双方都要，谁也拒绝不了！以上，喜欢我的回答，别忘了点赞和关注，更多有趣动漫问答，就在乐吧，谢谢！

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