安替:川普的拆遷新目標——北約

歐洲和美國這對曾經的“愛侶”,如今已經走到分道揚鑣的路口?北約峰會上,特朗普批評德國等國家軍費開支太少,對美國很不公平。這代表著美國向歐洲人民發出信號,請開始學著自己保護自己。對於揹負著歷史“原罪”、軍費投入不算多的德國來說,如何捍衛歐洲的安全,成了要頭疼的新問題。

安替:特朗普的拆迁新目标——北约

特朗普總統不會讓人“失望”,當全世界逐步意識到他的當選,的確就是“美治和平”終結時,大概無法預料他到底是如何一步步拆散國際秩序的。7月16日俄美峰會之前,他先訪問北約和英國時人們才發現,他竟然把矛盾指向了北約——美國在歐洲領導的維安機制。

在7月11日布魯塞爾早餐會上,特朗普直接批評北約諸國特別是德國軍費開支太少,北約對美國不公平。這難免讓還有正常歐洲歷史記憶的人非常詫異。對於2000年互聯網社會開始形成之前就已經讀書的人來說,提起北約,都清楚地知道它的對抗組織“華約”。整個冷戰,實際上就是在兩個條約陣營之間進行的。由主要歐美國家組成的北約成立於1949年3月。當西德加入北約之後,蘇聯陣營也在1955年5月成立了華沙條約組織。華約在兩德統一之後,於1991年7月結束,而北約開始接納前華約的一些成員國,成為歐洲的集體維安組織,一個大歐洲軍隊。

安替:特朗普的拆迁新目标——北约

在歷史上,北約毫無疑問是美國領導的歐洲維安機構,北約對美國的忠誠,最後一次表現是在“9·11”之後的阿富汗戰爭,北約援引憲章第五條,認為對美國的攻擊就是對全體的攻擊,所以北約各國都有參加阿富汗戰爭。

但緊接著在針對薩達姆的伊拉克戰爭上,北約內部就發生了嚴重分歧。法德等國認為這是一場沒有理由的戰爭,最終只有英國和東歐國家參戰。事實證明,法德是對的,伊拉克戰爭引發的地緣災難,至今還是恐怖主義的溫床。隨後在2011年的利比亞內戰中,北約再次合作,支持美國。

在美國的民眾心中,自從伊戰之後,北約已不再是“跨北大西洋”的歐美聯合軍隊,而更像歐洲自己的武裝組織。這大概是特朗普對北約批評的主要選民基礎。他的邏輯是,既然這個聯合軍隊對美國不再像冷戰時那樣有特別直接的好處,那為什麼還要費心支持呢?

問題在於,北約不是真的一個“聯合部隊”,而是由各國在軍事上對聯合行動的承諾貢獻組成。特朗普對德國的批評是,美國軍費支出佔GDP的3.5%,而德國只佔GDP的1.2%,而整個北約成員國平均軍費開支佔GDP的2.5%,德國作為歐洲領袖,都不願多花錢在軍費上,那麼等於是依賴美國來維安,憑什麼?

安替:特朗普的拆迁新目标——北约

這樣的言論,大概只有在美國人心中有道理。對於歐洲人來說,只要保證北約每次軍事活動能獲得各國足夠的支持就可以了,不必各國互相飆軍費,美國3.5%的軍費開支也和大部分北約成員國沒什麼關係。

特朗普的話,明確代表了美國人希望發出的信號:你們歐洲人是時候自己保護自己了。在這個方面,德國不是沒有問題。作為歐洲實際的領導國,德國政治精英為了迴避歷史的“原罪”,過度反戰反核;一旦美國撤出北約,德國的軍費開支又如此之少,的確無法讓歐洲人相信,默克爾能領導其他歐洲國家一起,捍衛歐洲的安全和自由。

不過分手的這天似乎來得太快了。德國和歐洲,還沒適應美國退出自己倡導的氣候協議,就被迫為歐美之間的關稅戰接招,現在又要認真開始準備一個沒有美軍同在的歐洲防務。

安替:特朗普的拆迁新目标——北约

動搖全球貿易、結束美歐共同防務,也許下面就要繼續拆掉全球金融機構了,特朗普是多麼討厭多邊和全球化啊。他還正好還擁有一個橡皮章一樣的共和黨國會,方便親手結束全球化的大趨勢,真正做到了言出必行,也勢不可擋。特朗普就是一個針對全球化的“拆遷專家”。

那麼這種全球化拆遷,到底是一個非常徹底打斷歐盟的戰略位移,還是歐美內部權益和義務的重新分配,非常值得中國人研究,還需要繼續觀察一段時間才能獲得更加明確的答案。如果是前者,那麼從貿易開始,中歐關係的發展就有極為功利的正面效果;如果是後者,那麼中國就會面臨更加敵意的國際社會,以及越來越緊縮的國際市場。

美國在歐洲安全方面退出之後,德國領導力在短期內也不會達到大家期待的水平,當然會造成歐洲的安全隱患。但有趣的是,在克里米亞被吞併之後,北約國家的心腹大患依然是俄羅斯,而這個俄羅斯,恰恰是特朗普花很大精力在示好的國家。

安替:特朗普的拆迁新目标——北约

在某種程度上比較,特朗普先是批評北約,然後很快通過英國再見普京,和當時他提前結束非常不愉快的G7會議,趕去見朝鮮主席金正恩一樣,讓美國的盟友非常感嘆,特朗普想拆的不僅僅是北約,而是整個傳統西方自由聯盟。


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