如何做好新時代德陽地方立法工作？打造世界級先進裝備製造業集群，德陽優勢在哪裡？實施鄉村振興戰略“怎麼看、怎麼辦、怎麼幹”？……從4月中旬開始，全市各級各部門深入開展“大調研”活動，緊緊圍繞省委書記彭清華提出的“六個重大問題”，緊扣中央和省委、市委重大決策部署，緊扣德陽長遠發展，緊扣保障和改善民生，堅持與推動全市改革發展穩定重大工作相結合，著力找準制約德陽發展的癥結、找出解決問題的辦法、理清完善發展思路，形成了一批具有方向性、前瞻性的重大調研成果。
以調研成果推進工作開展，以發展成績檢驗活動實效。目前，全市收集彙總市領導調研報告19篇，重點關注縣（市、區）調研課題35篇，市級部門重點課題102篇。
高度重視
列為“一把手”工程
耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之。我市高度重視，將“大調研”列為“一把手”工程，各牽頭領導和牽頭單位主要領導親自研究、帶頭抓好活動，迅速成立課題組，專題研究推進工作落實。一方面注重上下聯動，組建市領導—市級相關部門—縣（市、區）—基層單位共同參與的課題組，確保調研覆蓋縣（市、區）、鄉鎮（街道）、企業、農村、社區；另一方面注重整合相關資源，做到部門協同、研究機構和專家學者參與，確保課題研究的質量和水平。
在“大調研”活動中，市領導親自組織牽頭單位和參與單位研究部署，修改調研提綱，率隊開展調研。通過邀請科研院所和高校專家共同開展課題研究，深入基層、深入一線走訪，組織牽頭單位和參與單位到外地考察學習等，掌握第一手材料，獲取豐富信息，形成高質量調研成果。
同時，各縣（市、區）也緊緊圍繞本地實際，主動開展調研，立足實際確定調研課題。
沉下基層
到田間地頭“強筋健骨”
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。
在“大調研”活動中，我市堅決防止閉門造車，關起門來搞調研。著力反映全市面上情況，注重抓全市發展最突出、最典型的市情特徵，切實防止搞個案、“栽盆景”，加強綜合研究形成正確結論。深入開展比較研究，充分吸納和借鑑全國、全省先進地區最新要求、最優模式、最好經驗。注重實務，堅決防止調研工作務虛化、形式化，確保調研成果具有借鑑性、可行性。借智借力，聘請國內、省內知名專家學者，全程參與“大調研”活動，加強智力保障。
深入一線、沉下基層。在“大調研”活動中，幹部不受虛言、不興偽事，令基層群眾感受頗深。
為學深悟透習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，並轉化為抓黨建促發展的強大力量，全市組織系統以開展“包片蹲點”大調研為抓手，用講話精神“凝神鑄魂”，到田間地頭“強筋健骨”，按照“分組包片、各有側重、重點覆蓋”的方式，市、縣兩級組織系統聯動成立52個“包片蹲點”調研小組。在調研範圍上，每個組包片2-3個鄉鎮（街道）、村（社區），固定聯繫2-3個基層黨組織，實現機關、農村、社區、企業、園區、“兩新”、學校、醫院等行業全覆蓋。在調研內容上，廣泛涵蓋脫貧攻堅、村級集體經濟發展、城市黨建、領導班子和幹部人才隊伍建設等工作，每個組調研內容各有側重，重點調研基層組織“偏軟、偏弱”的村和社區。在調研方式上，根據聯繫任務內容，各組採取“一線調研—綜合研判—分類選點”的方式，不設置前提、不預設問題，直接看現場、看實際成效、看前後對比，堅持每月至少2天吃住在基層的硬性規定。
針對中江縣城北門片區流動商販長期佔道經營等難題，中江城管部門在持續調研的基礎上設立便民疏導點，引導商販定點、定時規範經營，流動商販再不用四處“打游擊”，城市更加清爽整潔。通過開展“大調研”活動，中江城管部門已梳理各類問題上百條，為下一步全時段管理、全流程控制打下基礎。
注重實效
把調研成果轉化為發展動力
適應新時代，展現新作為。
我市始終堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神作為“大調研”活動的根本遵循，做到學懂弄通。堅持問題導向，著力從西部、全省、全國乃至全球視野下審視德陽基礎優勢、發展機遇，深刻剖析德陽發展短板差距、問題瓶頸。
強化成果運用，我市著力把調研成果運用於謀劃德陽未來發展。《努力把德陽建設成為成都核心都市圈副中心》《推進德陽經濟高質量發展研究》《新時代德陽發展所處的歷史方位和發展戰略研究》《德陽市鄉村振興路徑研究》《打造世界級先進裝備製造業集群研究》《加快推進德陽開放型經濟強市建設》……各重點調研課題內容紮實、主題鮮明，各有側重、各具特色。其中，關於“主動融入成都核心都市圈”的調研課題，充分藉助專家力量，提綱中有對現狀的分析，有對未來發展的目標定位、主攻方向，有具體工作的重點任務和保障措施，總體上較完整，內容較豐富，也比較有針對性；關於“推進經濟高質量發展”的調研課題，深度研判宏觀經濟發展形勢及高質量發展現狀，得出德陽推動經濟高質量發展正當其時的論斷，並提出“五個”具體舉措；關於“鄉村振興戰略實施路徑”的調研課題，思考建議及對策措施比較全面，進一步思考“如何貢獻鄉村振興的‘德陽樣本’”，德陽城鄉差距相對較小，在農村產權制度改革、基層社會治理等方面取得了可在全國推廣的經驗，建設鄉村振興先行示範市（縣），有條件先行先試；關於“先進裝備製造業集群”的調研課題，與廣西省柳州市、江蘇省常州市、內蒙古包頭市等與我市經濟發展相似的地市比較，重點思考“如何創造先進製造的‘德陽輝煌’”，德陽以工業立市、靠工業強市興市，擁有二重、東汽、東電等一批國內一流、世界知名的龍頭企業，先進製造業如何在現有基礎上更上一層，走在全省全國前列；關於“加快開放型經濟強市建設”的調研課題，立足於德陽在全省的開放格局，邀請國內省內專家參與討論，深入分析德陽開放合作新形勢，提出打造“四川開放新區”的戰略思考，並進一步思考“如何塑造開放合作的‘德陽形象’”。
據悉，“大調研”活動中形成的系列調研成果為省委十一屆三次全會提供了德陽建議，同時也為市委八屆七次全會出臺重大決定提供了科學決策依據，真正在全市起到了凝聚共識、堅定信心、提振精神、催人奮進的作用。（德陽日報記者 秦琴）
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