《新華日報》頭版丨螃蟹養到太湖裡,沒想到代價這麼大!

《新华日报》头版丨螃蟹养到太湖里,没想到代价这么大!

日前,新華日報頭版重要位置

刊登了題為

“螃蟹養到太湖裡,沒想到代價這麼大!

——太湖圍網清拆的調查與思考”的文章

聚焦太湖圍網養殖

《新华日报》头版丨螃蟹养到太湖里,没想到代价这么大!

現在,小吳和大家一起閱讀這篇報道

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蘇州市吳中區金庭鎮正榮漁業村漁民沈興財在東太湖上有15畝圍網養蟹,隨著近年來太湖治理力度的不斷加大,他總擔心圍養時間不長了。果然,按照中央環保督察整改要求和省委、省政府對太湖水環境治理的精神,今年4月13日和5月25日,蘇州市相繼發佈拆除太湖全部圍網的公告和相關補償方案,要求今年12月底前基本拆除太湖水域4.5萬畝圍網, 明年6月清理到位,對養殖設施做無公害化處理。這個結果,儘管已在他和其他漁民們的意料中,但時間進度比原計劃提前了兩年。

這幾天,正榮漁業村已派人到養殖戶家中,一戶戶簽訂補償協議。

太湖圍網拆除,進入最後的倒計時

高密度圍養,汙染湖泊水體

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太湖是我國第三大淡水湖,湖面2233平方公里。從上世紀80年代起,太湖開始圍網養殖。“好水養好蟹”,太湖大閘蟹聲名鵲起,利益驅使下,到太湖養蟹的不光有本地漁民,農民、外地人也紛紛加入圍網養蟹隊伍,最多時圍網面積20.43萬畝。經過1998年、2008年兩次集中整治,逐步被壓縮到現在的4.5萬畝,主要集中在東太湖湖灣的吳中區東山島與吳江區的廟港、七都沿岸。按照國務院及江蘇省相關規定,2020年前取消太湖網圍養殖,恢復養殖區原有生態面貌。

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6月13日,記者在東太湖圍養區實地採訪看到,湖面上看護棚林立,一圈圈圍網、一個個養殖小區,把浩渺的湖面分割成無數的網格,進入湖區宛如進了龐大的迷魂陣。省太湖漁政監督支隊三大隊副大隊長餘家慶說,圍網養殖區往西就是水草保護區,選擇在湖灣這個位置,就是希望把對太湖生態的影響降到最低。

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圍網養殖對湖泊水體產生怎樣的影響?中科院太湖湖泊生態系統研究站站長秦伯強說:“如果太湖純天然放養,不投餌料生態養殖,密度低一點是可以接受的。但圍網的養殖戶都追求高產量高利潤,以最小面積追求最大價值,必然形成高密度養殖。密度大了,投餌也多,餌料沉入湖底,腐爛後加劇水體富營養化,形成汙染。所以圍網養殖必須取締。”

中科院南京地理與湖泊研究所湖泊生態專家劉正文認為,螃蟹自然繁殖對湖泊不構成影響,把螃蟹網圍在太湖裡養,投餌的汙染,螃蟹吃草等對湖泊生態系統的毀損,對湖泊影響是負面的。湖泊有多重功能,養殖魚蟹的產量雖然高了,但影響了其他功能。從保護湖泊生態來看,不僅僅是太湖,其它湖泊圍網養魚都應該拆除。

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環保部門監測表明,東太湖網圍養殖區底泥中的有機質、總氮和總磷均比未養殖水域大幅增加,明顯影響水質。國家環保部門明確,太湖最主要功能是提供飲用水源、調蓄防洪,保持流域生態平衡,發展漁業必須服從這一大局。

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2017年,中央環保督察組實地察看我省治太工作,約談沿湖的蘇錫常三市政府,明確指出我省東太湖養殖過程大量投餵冰魚和顆粒飼料,太湖圍網養殖汙染突出,要求限期完成清拆。

漁民生活有保障

大閘蟹牌子不會倒

根據蘇州市和有關部門的方案,本次太湖圍網清拆,對漁民既有經濟補償,也有社會保障,確保漁民生活無虞。

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江蘇省太湖漁管辦黨組書記杜民根介紹說,經濟補償方面,包括國有水域佔用補償費6912元/畝、提前終止養殖補償費6500元/畝·年(按兩年計)、養殖設施(網圍)補償費4000元/畝,設備補償費中船隻、看管棚等,以第三方評估核定補償;社會保障方面,捕撈戶漁民進社保,轉產轉業保障每人每月1940元,每一養殖證按兩人計,每人補貼24個月,此外,吳中區、吳江區各拿出1000個就業崗位,用以漁民安置。

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杜民根告訴記者,2008年圍網整治後,養殖水域確權發證的共2809名養殖戶,養殖戶租賃國有水域,每年繳納資源保護費每畝160元,每戶15畝一年交2400元,現在的補償費已超過200年的資源保護費。“每戶養殖漁民,不含設備補償費為47.43萬元,如加上設備補償費,至少在50萬元以上。養殖戶漁民原先在太湖捕魚,有捕撈證,圍網拆除後,還可以繼續捕魚。”他說,補償公告和實施方案公佈後,漁民反響比預料的好。

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考慮到太湖漁民養殖的大閘蟹,到9月以後將是成熟期,簽約在9月底前全部完成,漁民今年一季的螃蟹仍然可以正常銷售,因此,今年蘇州大閘蟹產量不會受拆圍影響。

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歷經多年的經營和打拼,太湖大閘蟹已形成良好的品牌和完整的產業鏈。拆除圍網,太湖大閘蟹的牌子會不會倒?

對此,省海洋漁業局副局長張建軍表示,拆除圍網將促使大閘蟹加快實現生態養殖,水質好,有螺螄、水草,螃蟹的口味比圍養的更鮮美。省漁業管理部門聘請湖泊專家對東太湖進行規劃,設立增殖保護區、休閒漁業區。蘇州計劃用3年時間,推廣帶有尾水淨化功能的標準化池塘改造,目前吳中區已實施,吳江區七都鎮規劃1.5萬畝生態大閘蟹養殖基地,已全部被漁民承包。此外,太湖加大增殖放流魚蟹苗後,漁民將捕撈到更多的野生太湖螃蟹。所以,太湖大閘蟹的牌子不會倒。

發展養蟹沒有錯

關鍵是路徑選擇錯了

“螃蟹養到太湖裡,想不到代價這麼大!”

杜民根向記者坦陳,太湖從當年政府貼息鼓勵圍養,到如今不惜重金清拆,走了這麼大一個彎路,值得深刻反思。發展養蟹沒有錯,關鍵是路徑選擇錯了,把螃蟹直接養到太湖裡,是養錯了地方、養錯了方式,是過去的發展理念有偏差。當年沒有長遠眼光,管理粗放失控,現在痛定思痛,圍養對太湖生態的損害有些已無法逆轉,導致的生態受損難以估算,修復期也將很漫長。

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而拆圍的直接經濟損失,杜民根告訴記者,僅補償漁民一項就需要20億元。此外,還要解決諸多矛盾,難題很多:涉及人數眾多,漁民普遍文化低,後續工作存在的法律糾紛、經濟利益糾紛,包括漁具拆違材料等的無害化處理,養殖漁民生產資料的第三方評估等,工作繁雜而艱鉅。

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太湖網圍初衷是致富漁民,改善群眾生活,當時政府還貼息鼓勵發展養殖,到後來無序發展,出現眾多無證養殖,經過兩輪整治,打擊取締無證養殖,控制養殖規模,到目前全面取締,是環保優先的需要。江蘇以“壓倒性思維”保護生態環境,算大賬、算長遠賬,杜民根感觸很深,“揮淚斬馬謖!絕不能為眼前利益犧牲太湖生態環境。這次太湖拆圍斬草除根,為的就是保護生態太湖重要水源地,這是最大的民生!”

網圍大閘蟹要為生態環境讓路,太湖將徹底告別圍網養殖!在付出巨大代價之後,太湖圍網給社會帶來的陣痛和衝擊,將是一個長期的過程。

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美國五大湖沒有養魚,國外河湖都沒有圍養。為保護生態,對大江、大河、湖泊、水庫等開放性水域,我國正在逐步取締圍網養殖。將來人們吃的魚、蝦、蟹,要麼是天然捕撈,要麼是池塘生態養殖。


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