庭審現場
公訴人宣讀起訴書
2016年11月23日，中央紀委網站發佈消息：山東鋼鐵集團有限公司黨委委員、副總經理蔡漳平涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
2017年1月4日，山東省紀委監察廳通報，蔡漳平因嚴重違紀被開除黨籍、開除公職。
2017年1月12日，山東省檢察院依法以涉嫌受賄罪、貪汙罪對蔡漳平決定逮捕。
2018年4月27日，由山東省泰安市檢察院提起公訴的蔡漳平涉嫌受賄、貪汙案，在泰安市中級法院一審開庭審理。
“好鋼”成“殘次品”
檢察機關認為，被告人蔡漳平身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人給予的財物，數額特別巨大；利用職務上的便利，侵吞公款，數額特別巨大，應當以受賄罪、貪汙罪追究其刑事責任。
1960年出生的蔡漳平家境貧寒，高中畢業後考上大學，攻讀鍊鐵專業，獲得碩士學位。在組織的幫助培養下，他從濟南鋼鐵廠見習、值班工長幹起，一步一步走上車間主任、技術科科長、鍊鋼廠廠長、生產部部長等領導崗位；1999年起，又先後擔任濟鋼集團公司技術中心主任、濟鋼股份總經理、山鋼集團公司副總經理兼濟鋼股份公司董事長等職務。
早年的蔡漳平在全國鋼鐵系統也是“知名人物”，靠著大學學習鍊鐵專業，他先後主持開發多個強度系列鋼種，申請發明專利17件，多次獲得省部級科技進步獎、中國專利和山東“發明家”稱號。蔡漳平面對鋼鐵工業面臨的新挑戰與發展機遇，在濟鋼新產品開發、產品結構調整、成本、質量，以及濟鋼的技術進步、自主知識產權等方面作出了突出貢獻。
在調查蔡漳平問題期間，辦案人員也多次聽到集團退休老領導反映他早年憨厚老實、吃苦能幹，是一顆被看好、不久的將來能冉冉升起的“新星”。但聽說他貪汙受賄且數額巨大時，有的老領導很驚訝，甚至說，小蔡不該犯這樣的錯誤呀！這是塊“好鋼”呀！
就是這塊表面光鮮亮麗的“好鋼”，卻沒把好鋼用在“刀刃”上。
檢察機關起訴指控，被告人蔡漳平在擔任濟鋼集團公司技術中心主任、濟鋼股份公司總經理、濟鋼集團公司副總經理、山鋼集團公司副總經理、山鋼集團公司副總經理兼濟鋼集團公司總經理期間，利用職務上的便利，非法收受他人所送財物摺合人民幣699.6萬餘元；利用職務上的便利，索取下屬企業等單位財物，摺合人民幣283.5萬餘元。以上共計摺合人民幣983.1萬餘元。
檢察機關另指控，2010年9月至2013年7月，被告人蔡漳平在擔任山鋼集團公司副總經理兼濟鋼集團公司總經理、濟鋼股份公司董事長、山鋼集團公司副總經理兼山鋼集團日照公司執行董事期間，利用職務上的便利，將本應由個人支付款項，以走訪、會務、招待等名義由單位報銷，共非法佔有公共財物價值摺合人民幣356.6萬餘元。
“好處費”變“合法”
公訴人指出，蔡漳平利用自己的職權，為煤炭老闆謀利，從中收取“好處費”，這是典型的“收受”而非“經營”。蔡漳平以看似合法的形式，掩蓋權錢交易非法目的，是欲蓋彌彰。
2017年9月，一封群眾反映蔡漳平收受某煤炭公司賄賂694萬餘元的舉報信，掀開了他貪汙受賄的蓋子。這個被人譽為“好鋼”的蔡漳平到案後，很快如實供述了涉嫌職務犯罪的一樁樁事實。
2005年5月，蔡漳平擔任濟南鋼鐵集團副總經理，主要分管濟鋼原料處。蔡漳平在接受調查時告訴辦案工作人員：“原料處可是個撈錢‘肥差’，我分管這個處後，集團公司所有進出的原材料沒有我的簽字，什麼業務也辦不成，每年我簽字經手的業務額度都在9位數。”
2005年8月的一天，某煤炭公司老闆經山東菏澤老鄉介紹，到家中“拜訪”蔡漳平。該老闆告訴蔡漳平：“公司給濟鋼的供煤量不大，貨款結算也不及時，今後請蔡總多操心、多關照。”蔡漳平答應：“業務上的困難我儘量給你協調。”這個老闆說：“等公司效益好起來，我一定回報你！”
一場利益交換的非法勾當正式上演。蔡漳平第一次和這個老闆見面時，自己就存有私心，打起了利益交換的小算盤。沒過幾天，雙方達成協議：蔡漳平幫助該老闆的公司增加向濟鋼供煤業務量，協調回收款，得到的利益回報是這個老闆煤炭獲利的三分之一。
如何讓回報的錢“合法化”，讓利益交換看起來“名正言順”？這個“聰明”的老闆成立三家新的公司，並告訴蔡漳平讓其妻及妻弟也成立幾家貿易公司，以公司對公司的“合法”方式辦理費用支付業務。就這樣，雙方几家披著“合法外衣”的貿易公司開始了“合法買賣”。從2005年9月至2014年8月，這個煤老闆先後以代理費、諮詢費名義送給蔡漳平694萬餘元。
令人唏噓的是，在雙方每年簽訂一次的“綜合服務協議”中，彼此的請託和利益分成均寫得一清二楚。辦案檢察官指出，蔡漳平利用自己的職權，為煤炭老闆謀利，從中收取“好處費”，這是典型的“收受”而非“經營”，蔡漳平以看似合法的形式，掩蓋權錢交易非法目的，是欲蓋彌彰。
在庭審中，蔡漳平的辯護律師提出，蔡漳平通過妻子公司收受的賄賂並非他個人控制、支配，該筆錢是為親友謀利行為，而非受賄。這成了庭審控辯的主要焦點。
公訴人指出，根據相關法律規定，國家工作人員利用職務上的便利為他人謀取利益，並指定他人將財物送給其他人，構成犯罪的，應以受賄罪定罪處罰。蔡漳平是否控制、支配其收受賄款，都不影響對其犯罪的認定。
為“發財”動“歪腦筋”
2010年9月至2013年7月，蔡漳平利用職務上的便利，將本應由個人支付的購買購物卡等物品發票從自己任職的公司報銷，將上述公共財物佔為己有，共摺合人民幣356.6萬餘元。
“貪慾與手中的權力有結合的機會了，我就開始動起了歪腦筋。”蔡漳平在自述材料中寫道。2010年9月，濟鋼集團舉辦“院士行”活動。剛擔任總經理不到半年的蔡漳平看到這是一次“發財的絕佳機會”，他讓妻子購買某商城購物卡後，開具“禮品”發票，自己在發票上簽字後，假借“院士行”活動費在公司報銷，報銷的14.85萬元，被蔡漳平心安理得地揣進自己腰包。
一次成功“監守自盜”，讓蔡漳平嚐到了“渾水摸魚”的甜頭，從此他在“監守自盜”道路上一發不可收拾。2011年春節前夕，蔡漳平看到走訪慰問上下級、迎來送往都要有所表示。他感到“這又是一次撈錢絕好的機會”。他打著公司走訪慰問的幌子，私下安排妻子購買30萬元的購物卡，同樣開成“禮品”發票，堂而皇之在公司報銷。
2011年3月，貪腐讓蔡漳平慾壑難填，他感到：“已經過了兩個月，又可以再撈上一把了。”這次，他安排妻子購買了20萬元的購物卡。據蔡漳平供述說，幾十張購物卡用橡皮筋捆著，整齊地擺放在妻子的手提包內，自己用眼睛“瞟了一眼”，瞬間，購物卡都變成了紅彤彤的現金。隨後將妻子開好的發票帶到公司，大筆一揮簽上“請財務報銷”和自己的名字，報銷的20萬元人民幣順理成章成了蔡漳平的“合法錢財”。
用“激將法”索“鉅款”
起訴書指控，蔡漳平多次向下屬企業索要大到住房、汽車、登山機，小到公務卡、小額現金等財物，共計摺合人民幣283萬餘元。
隨著蔡漳平職務的變化，他的貪腐目標也開始進行轉移。這一次他把目標定位在了他管理的下屬企業上。據蔡漳平交代，雖然自己擔任山鋼集團副總經理，但已不再在濟鋼集團和山鋼集團日照公司兼職。“不能像以前一樣，可以直接從這些公司貪汙公款，我就把目光放在了下屬企業上。”
2014年5月，蔡漳平以辦公室裝修為名，向一下屬企業索要了18.5萬元。這個企業的領導哪敢得罪上級，二話沒說就讓財務會計轉了過去，企業財務管理規章制度形同虛設。
如“探囊取物”般索要的18.5萬元，就輕而易舉裝進了蔡漳平的腰包，讓蔡漳平嚐到了甜頭。2014年11月和2015年4月，他均以辦公室裝修為名，向另外兩家下屬企業分別索要了29萬元和31萬元。
辦案人員介紹，有家企業一開始答應得不是很痛快，蔡漳平就派人去催，也因為裝修是假，報銷過程有些慢，蔡漳平就親自編髮短信，轉給報銷企業負責人，說他的下屬看來不願意辦，自己不麻煩這家企業了，再想其他辦法解決。“激將法”短信施加壓力很起作用，下屬企業很快就將蔡漳平索要費用辦理完畢。
“直到案發，核對作案次數和數額時，我才為在此期間索賄頻率之高、數額之大，感到羞愧和後怕。”蔡漳平供述，自己當時已被貪慾之火燒昏，完全把黨紀國法置於腦後。
檢察機關起訴書指控，蔡漳平前前後後多次向下屬企業索要大到住房、汽車、登山機，小到公務卡、小額現金等財物，共計摺合人民幣283.5萬餘元。
據辦案檢察官介紹，蔡漳平在其自述材料、辦案過程中多次表示認罪、悔罪。在當天的庭審中，面對公訴人的訊問，蔡漳平大都是以“是”或“屬實”回答。
“我對不起黨的教育培養和信任，把組織上給予我為企業和職工謀利益的權力，變成了為自己撈取個人利益的工具，對不起組織培養，對不起家人，深深向企業謝罪。”在庭審最後陳述時，蔡漳平表示認罪服法。
◎公訴人說案
泰安市檢察院代理檢察員、山東省檢察院公訴三處檢察官 徐超
用權當如履薄冰 縱慾似飲鴆止渴
隨著我國改革開放不斷深入，市場經濟活動增多，握有一定權力的國有企業負責人成為“糖衣炮彈”攻擊的目標。蔡漳平涉嫌受賄、貪汙達1300餘萬元，是這一現象的典型。
蔡漳平從農村考上大學，作為當時為數不多的大學生，被分配安排到濟鋼重要技術崗位，靠著自己的知識和努力，在黨組織培養下，逐步從普通工人到技術人員到中層幹部直到公司領導。他本應勤勤懇懇、廉潔奉公、不辜負組織的期望，然而，隨著職務的升遷、權力的增大而心理失衡，未能控制自己的私慾，在腐敗的泥沼裡越陷越深。
從2003年擔任濟鋼集團副總經理起，蔡漳平就開始收受賄賂，直至2016年的中秋節作為山鋼集團的副總經理仍在受賄，犯罪時間跨度大，貫穿其擔任領導職務的始終。蔡漳平目無法紀，在黨的十八大後仍不收斂、不收手，其行為嚴重敗壞了黨的形象，破壞了國有企業正常的管理秩序，造成了惡劣社會影響。
縱觀本案，蔡漳平受賄、貪汙的款物多數都用在了家庭開支上，其妻子、兒子多是知情或參與，家人不僅沒有規勸其懸崖勒馬，而且為其受賄、貪汙行為提供幫助，有些房產、金條等甚至直接給了其兒子，這些都給世人以深刻警示教育。正所謂“積不善之家，必有餘殃”，家風差，難免殃及子孫、貽害社會。相反，只有好的家風，才能家道興旺、和順美滿。
用權當如履薄冰，不慎乃殃；縱慾似飲鴆止渴，無節則殤。該案也再次警示：每一名黨員領導幹部，都應常懷律己之心，常思貪慾之害。對黨員領導幹部來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，忘記了初心，就可能在“圍獵”中被他人捕獲。在如何掌權、如何用權、如何對待權與錢、如何處理公與私這些原則問題上，必須時刻保持頭腦清醒。只有立根固本，才能防止歪風邪氣近身附體；只有謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正；只有一心為公，才能坦坦蕩蕩為人處事；只有拒腐防變，才能永葆為民務實清廉的本色。
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