“对电子卷宗核对无误后，点击‘一键归档’，这宗案件就办理完结了”。
正在电子卷宗系统进行结案操作的深圳市盐田区人民法院法官助理凌琳如此说到。自5月18日盐田法院宣布试行全程无纸化办案以来，这已经是她在网上办结的第12宗案件。
法官通过电子卷宗系统进行无纸化庭审，过去法官开庭要携带整捆整捆案卷材料，现在只需轻动指尖，案卷内容跃然屏上。黄晶晶 摄
作为广东省“智慧法院”试点的盐田法院，在探索构建审判工作运行新模式的路上再次勇敢迈出一大步。
试行全流程网上办案后，盐田法院的民商事、行政和执行案件，从立案、审理、合议、裁判至结案、归档等办案各环节业务全部实行网上办理，电子卷宗材料随办案进程同步网上流转，纸质卷宗材料不再流转。
从前，
法官桌面案卷高筑、
助理抱着厚厚的卷宗
来回奔波……
如今，
在盐田法院法官和助理的桌面，除了几张用以梳理思路的草稿纸外，难觅卷宗痕迹。
“
现在我们不用再为了一份案卷材料来回往返，也不用担心纸质材料在流转过程中散乱或者丢失，只要动动手指就能完成材料的接收和传输，节省了大量时间。
——法官助理何家纬
”
随着办案硬件和软件的进一步升级完善，法官和助理还可以在便携式移动终端处理案件，实现了
“案卷”随身，办案随时。
相对于传统纸质卷宗传递模式中“点对点”的单一信息传输模式而言，无纸化办案后所有案卷材料同步电子化，充分利用数据信息可以发散式即时传输的特点，实现法官、法官助理、合议庭成员、审判管理部门对案件信息的瞬时共享。
“
每一步办案程序网上都有记录，数据更真实，管理更透明。
——审判管理办公室负责人孙燕
”
01
无纸化办案模式下，所有案件办理过程网上操作，各类诉讼材料实时上传到办案系统，非经审批不得删改替换；
02
法官对电子卷宗进行的浏览、批注，以及制作、修改、签发的文书，案件审批、送达、上诉、归档的过程，全流程在办案系统中留痕，在案件办结后即被“封存”。
03
院庭长、审判管理部门可以通过电子卷宗系统的业务系统操作界面，实现对符合监督范围案件的自动标识和全流程监督；
04
案件办理过程中可进行流程锁定、自动提醒、实时预警。
“
系统留存的审判痕迹不能覆盖、不能涂改，能够真实客观反映法官办案动态过程，办案过程透明，有助于司法公正。这种外在压力对我们法官而言其实也是一种动力，督促我们更加严格谨慎地履行自身职责。
——法官董学军
”
推行全流程网上办案
一方面是为了解放法官和助理的双手，借助数字处理系统取代大量简单的人工操作，释放更多的思考与实体处理时间；另一方面更要依托新科学新技术的运用，打造“智审”格局，切实为法官提供帮助，缓解审判压力。
——盐田法院研究室主任黄晶晶
对法官而言
网上办案平台中的智能审理系统已成为法官的另一名“助理”，以“数字大脑”帮助法官提升质效，减少失误。
罗鸣法官：
智能审理系统可以对电子化诉讼材料信息自动、准确抓取，实现审判过程中的程序性文书全文100%自动生成，复杂法律文书辅助撰写，还可以对法律法规实行智能检索，并实现类案推送等功能，对于提高审判效率、统一裁判尺度确实大有裨益。
对当事人而言
盐田法院实现全业务网上办理，将重要审判节点信息通过系统自动生成，利用新媒体技术的即时互动、实时参与的功能，做到了审判流程信息主动告知、即时查询。
盐田法院试行无纸化办案
让刚参加完庭审的黄律师
感受到了明显的变化：
像我们有条件上传电子诉讼材料的当事人，从申请立案到接收开庭传票、对方证据都可以在网上进行，只需要到法院参加一次庭审，比以前方便多了！
通过形成线上线下多样化的诉讼服务格局，有助于司法人员更充分运用互联网技术，拓展阳光司法范围，为当事人、诉讼参与人和律师参与诉讼提供线上服务，丰富当事人的诉讼体验，减轻人民群众诉累，提升法院诉讼服务水平。
作为一次改变传统审判工作模式的革新，为了推行无纸化办案，盐田法院做了大量的工作：
01
在系统研发上做足功夫
从2016年起，研发或参与研发了电子卷宗、“法智云端”、E键送达等多个业务系统，并积极打通系统之间的数据链接，为无纸化办案提供了有力的技术支撑；在正式试行无纸化办案以前，做了大量的摸底调研工作。
02
出台配套“1＋4”制度规定
出台了以《全流程网上办案工作规程（试行）》为核心，以《电子诉讼档案管理暂行办法》、《纸质诉讼档案管理暂行办法》、《纸质卷宗材料保管及借阅暂行办法》、《案件材料同步扫描及流转工作规程（试行）》等四个文件为配套“1＋4”制度规定，保障全院办案人员在试行过程中有章可循、有规可依。同时，分批次开展培训，人手一册制度汇编，确保人人了解制度规定，人人熟练操作系统。
03
建立四项工作机制
建立了纸质诉讼材料同步电子化、纸质卷宗材料集中保管、电子卷宗材料分段核查和电子诉讼档案随案生成四项工作机制。对于纸质材料的扫描标准、留存时限、保管借阅以及电子卷宗的生成规范等做了详尽的规定，让电子卷宗材料的审核“标准前移，入口把关，一次扫描，全程使用”。
全流程无纸化网上办案对人民法院的司法办案模式、法官办案习惯养成、审判流程再造等将带来一系列重大而深远的影响，无纸化办案的推进和实施将是一个长期的过程，盐田法院现在的试点工作只是迈出了第一步。
——盐田法院党组成员、
政治处主任张明军
采写：林晔晗
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