空置率是指某一时刻空置房屋面积占房屋总面积的比率。 按照国际通行惯例，商品房空置率在5%---10%之间为合理区，商品房供求平衡，有利于国民经济的健康发展；空置率在10%---20%之间为空置危险区，要采取一定措施，加大商品房销售的力度，以保证房地产市场的正常发展和国民经济的正常运行；空置率在20%以上为商品房严重积压区。
据上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰教授提供的数据，美国住房空置率长期保持在较低水平。即使美国楼市最差的2007-2008年，自有住房空置率最高只有2.9%。欧洲国家的住房空置率也很低，荷兰、瑞典一般住房空置率只有2%，法国为6%左右，德国约为8%。也就是说，根据发达国家的标准，空置率在10%以内都算比较合适。老龄化越严重的地区，空置率相对越高，比如德国是8%，日本最新的数据超过13%。
中国住房空置率
谈起中国住房空置率，原中财办副主任杨伟民近日在 “2018陆家嘴论坛”演讲时表示：
我在中央财办时，曾经请有关单位通过对用电量对全国住宅的空置情况摸底调查，显示我国无论是城镇还是乡村住宅的空置率都相当高。比日本这种高度老龄化、少子化、城市化的国家还要高，日本是13%。
这很不正常，说明用来炒的房子真不少，有关部门应该尽快制定空置标准。现在我们在频频调控房地产市场，但是底数不清怎么调控？像GDP不清楚怎么调控经济？
今年3月，原中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文披露了这项由国家电网主导的空置率调查：
再比如“空心化”，以往人们认为房子没人就是空心化，最近国家电网公司做一个统计，从每户电表数据来看，一年一户用电量不超过20度认为是“空置”。
算下来，2017年，大中城市房屋空置率是11.9%，小城市房屋空置率13.9%，农村房屋空置率14%。
农村房屋的空置率比小城市房屋空置率，仅仅多0.1个百分点，为什么就被炒得那么凶？
几年前，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心《城镇住房空置率及住房市场发展趋势》报告，披露了他们的估测：
2013年，我国城镇住宅市场的整体空置率达到22.4%，城镇空置房为4898万套。
2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%，其中六大城市空置率分别为：
重庆25.6%、上海18.5%、成都24.7%、武汉23.5%、天津22.5%、北京19.5%。三线城市住房空置率最高，为23.2%。
日本经验
中日两国的发展轨迹太过相似。相比于中国，日本的人口密度要大得多，所以相对的，无论从刚性需求还有投资需求，日本都应该要比我们中国更紧凑。然而，显示确实，日本从房地产泡沫破裂的那一天，所谓刚性需求和投资需求都被验证是一个伪命题，即使经过了这么多年，印了这么多的钱，房地产的需求仍然没有上来。从空置率来说，日本的住房空置率是伴随着经济上升一路上升的，也就是盖房子的速度远远超过刚性需求，大量的住房被投资、投机性需求占据，越往后越是这样。从90年代出开始，当日本购房需求最旺盛的人群，即20~64岁人群占比达到顶点的时候，（93年左右）恰好日本整体住房的空置率接近10%的警戒线。之后日本经历了严重的房地产泡沫时期。
泡沫
中国住房拥有率
以下是外媒在全球主要国家所统计的住房拥有率，可以看到（红框内）的中国住房拥有率已经超过90%。
空置率超过10%（甚至20%），住房拥有率同时超过90%，这意味着什么？还是说我国住房市场投资属性和投机属性越来越强。
即使政府多供应土地，多增加供给，短期来说这招可能对减轻人们的焦虑感，降低人们的预期有用，但就像国土部所言，土地供应和房价没有直接联系，当我们的人口继续变老，对于住房的有效需求继续变低的时候，这些新增的房子和土地所贡献的房子和我们日益走低的需求之间的差值会越来越大。也就是说，房子会越空越多。任何投资都讲究一个度，如果超过了一定的界限，往往会适得其反。维持房价的根本是有效需求，有效需求枯竭了，靠投资或者投机，这市场不健康的状况终归是有极限的。
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