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事實真相顯然不是如題主所見到的那樣。
歐足聯財政公平法案，又被稱之為足球圈的奢侈稅，實際操作時卻要比NBA工資帽制度嚴厲的多，違反該法案的俱樂部，無一例外的受到嚴厲制裁。
過去幾個賽季，國際米蘭一直遊走在財政公平法案邊緣，蘇寧集團所作所為也都是為了這點事在忙活，只為有朝一日重返歐冠賽場，做好準備，好事多磨終於在這次歐足聯財政審計中過關了。
而國米的同城兄弟AC米蘭顯然沒那麼好運。由於2017年夏天燒錢過猛，加上持續幾個賽季的財政低迷，紅黑軍團沒能通過審計，正式被剝奪了2018-19賽季的歐聯杯參戰資格。更早之前，兩家花錢大手大腳的巴黎和曼城，也先後遭到歐足聯重罰，曼城被罰5000萬歐元。
顯然歐足聯根據不同俱樂部違反情節的嚴重程度，有著不同尺度的處罰力度，剝奪參賽資格是一種，重金罰款是一種。其他沒被罰到的，不是他們不需要遵守，而是他們都做的比較好。
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並不是只有國米要遵守歐足聯的財政公平政策，而是所有參加歐足聯旗下比賽的俱樂部，都要遵守歐足聯財政公平政策，包括曼城、大巴黎等。只不過近幾年國米一直與該政策扯上邊，讓人感覺這個政策就是針對米蘭雙雄制定的，這其實是個誤區。
歐足聯財政公平法案是由歐足聯於2010年頒佈的一項針對歐足聯旗下賽事參賽球隊的財政法案。財政公平法案旨在規範各俱樂部的財政行為，控制俱樂部財政赤字，並對違反規定的球隊予以處罰，於2013/14賽季開始正式生效。
歐足聯財政公平法案主要強調收支平衡，通過計算球隊的相關收入與相關支出，控制俱樂部財政赤字，避免俱樂部因無序投入而陷入破產境地，如規定2015-2018年間最大虧損不得超過3000萬歐元。相關收入包括轉播收入、贊助費用、球員轉會收入和財務收益等；相關支出包括銷售成本、工資支出、轉會中產生的相關費用及其它財務支出等。
違反財政公平法案或審核未通過的球隊，將會受到歐足聯的處罰，包括警告、罰款以及減少賽事報名人數，嚴重者將被取消歐足聯賽事的參賽資格。2014年5月，曼城和大巴黎因違反財政公平政策，遭到歐足聯罰款6000萬歐元的重罰，同時兩隊下一賽季歐冠報名人數由25人縮減至21人。
在受到此次處罰後，曼城和大巴黎就學乖了，雖然還是大手筆引援不斷，但通過不斷增加財政收入，甚至自己控制的財團間接贊助等方式，讓俱樂部的財政收入大幅度提升，彌補了赤字。不過這種情況也有搞砸的時候，去年夏季大巴黎砸出2.2億吃進內馬爾，就讓俱樂部的財政吃緊，一度又被歐足聯盯上，最近正在處理冗員以彌補赤字。
米蘭雙雄的問題是，花錢雖然沒有曼城、大巴黎多，但是俱樂部收入太少，又無法大手筆的自己贊助自己（蘇寧只控制國米70%股權，李哥沒有實體產業），因此一直處於連年虧損當中，一到6月30日結算日，就要精打細算過日子。
國米連續兩年用球員做賬和不斷賣出年輕球員，才好不容易度過了歐足聯的審計；而米蘭今年不走運，沒有通過歐足聯審計，因此被取消了歐聯杯資格。可見歐足聯的這個政策並不是口上說說，而是動真格的。
