讓“開放”引領城市走向世界
市委十五屆五次全會提出“在推進城市國際化上奮勇爭先，讓‘開放’引領城市走向世界。”
開放是威海的優勢和潛力所在。全市上下進一步強化開放意識，牢牢抓住城市國際化、招商引資、開放型經濟新體制“三個著力點”，努力構建全方位、多層次、寬領域的開放新格局。
臨港區黨工委書記、管委會主任於文江
更高層次打造對外開放新高地
聚力打造國際產能合作新高地。加快實施城市國際化戰略，深入開展營商環境大提升行動，探索高效的管理體制、靈活的用人機制、精準的招商機制，以體制放活、環境做優、模式創新，全方位推進國際產能合作。一方面，全力爭創中德（威海）中小企業合作區，委託國際知名諮詢公司德勤量身定製對德招商方案，全面對接德國工業4.0和歐洲“隱形冠軍”企業，力促一批項目簽約落地；推動威力與威漢合作項目7月份投產，威達與德國羅森博格儘快達成協議、啟動項目建設，馬夸特一期年內主體完工、同步啟動二期建設。另一方面，全力支持現有外資企業增資擴產、膨脹發展，美國開泰啟動中國市場計劃，打造全球最大滑雪板和雪橇製造基地；日本豪雅，已新增、改造9條生產線，納稅實現增長超2倍，打造全球最大光學玻璃生產基地；日本國光電工啟動二期建設，預計產能翻倍。
聚力打造國際貿易合作新高地。搶抓“一帶一路”、中韓自貿、服務貿易創新試點等重大機遇，推動對外貿易聚優勢、擴規模、提質量，進一步增創國際貿易合作新優勢。一方面，充分發揮國際物流園獨有優勢，在系統整合全國首條中韓海運EMS郵路、第二家海運快件機構基礎上，全力服務國際物流園與世界500強海航集團高端合作，推動順豐電商產業園年內投入使用，進一步做強臨港產業、服務貿易。另一方面，實施中韓跨境電商、順豐電商、頤高之信、釣具之都、韓品聯盟“五園一體”發展，重點打造全國首家韓日商品一級批發市場，已集聚30餘家韓日商品龍頭企業；全面對接韓國醫療器械中央協同組，力爭首批韓國企業入駐創新經濟產業園，打造韓國醫療器械中國生產基地。
聚力打造國際創新合作新高地。充分發揮國際領先技術優勢，重點打造一批國際產學研合作平臺，引領、助力特色產業高端化、集群化發展。一是依託碳纖維產業園，穩步推進中澳、中德等一批高端科研平臺建設，其中，中澳先進製造業聯合研究中心正式啟用，已招收20名博士生、三年培養博士100名。二是依託全球首個國際樹枝狀聚合物應用創新中心，聚合顏德嶽院士、趙玉芬院士、諾貝爾獎提名者唐納德·托馬利亞教授等頂尖技術專家資源，聚集和培育一批該領域“隱形冠軍”企業。三是依託櫻聚緣這個龍頭農業企業，與歐洲最大的苗木繁育企業法國達力瓦高端合作，成立全市首個外資農業企業——櫻聚瓦合資公司，推動威海苗木生產與國際接軌、同步發展。
經區工委委員、管委副主任、商務局局長於明濤
在提升開放層次上集中用力
以國家服務貿易創新發展試點、中韓自貿區地方經濟合作示範區建設、產城融合示範區建設為平臺和抓手，深入實施精準招商突破工程，全面加快服務外包產業園建設，努力推動外貿轉型升級，積極融入“一帶一路”建設，持續優化營商環境，紮實推進開發區轉型升級。
深入實施精準招商突破工程，把招商引資作為經濟工作的生命線，堅持“產業為王、項目為王、企業為王”，聚焦重點區域，瞄準東部濱海新城和“四大園區”，鎖定重點企業，緊扣產業發展導向，主攻軟件信息、康養醫療、海洋及智能製造等產業，精準開展產業招商。
積極推動中韓地方經濟合作開放試驗區建設。策劃對韓精準招商活動，引進符合經區產業發展規劃的韓資項目，重點圍繞服務外包、高端製造、健康醫療等產業開展精準招商，推動韓國MPC信息科技、嗨首爾品牌商品展示中心、高檔餐廳、遊戲軟件、兒童樂園等項目，其中MPC項目已經簽約。創新地方經濟合作模式，充分利用韓國總商會、中小企業聯盟、水協中央會等韓國知名經濟社團協會，搭建對韓經貿合作平臺，積極組織開展各類對韓經貿促進活動，重點開展地方經濟、行業產業合作，內外聯動，進一步深化與韓國的經貿交流合作。牽頭推進韓樂坊商圈升級改造工程，力爭打造中韓自貿區地方經濟合作開放試驗區標誌性工程、韓樂坊國際化社區、韓國文化體驗街區。
積極優化外貿發展環境，積極引導外貿企業搶抓“一帶一路”建設戰略機遇，加大國際市場開拓力度，深耕潛力巨大的“一帶一路”沿線市場，搭建國際產能合作平臺，推動投資、貿易、服務的轉型升級。今年4月26日，浪潮集團“一帶一路”國家雲服務運營中心啟動運營，已簽訂合作協議2個，合同金額400萬美元，預計全年訂單金額7000萬美元 。
市商務局黨委書記、局長喬軍
積極爭當改革開放走在前列的排頭兵
要認真學習、深刻領會。習近平總書記視察山東重要講話精神，是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與山東實際緊密結合的具體體現，與總書記一直以來對山東工作的指示要求一以貫之又賦予新的內涵。貫徹落實市委十五屆全會精神，首先要把把學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務和頭等大事，結合商務工作實際，帶著信仰學習，帶著問題思考，帶著使命踐行。
要立足本職、走在前列。要按照市委市政府統一部署，積極爭當改革開放走在前列的排頭兵。要以改革開放40週年為契機，牢牢抓住城市國際化、招商引資、開放型經濟新體制“三個著力點”，全力打造對外開放的新高地。全方位實施城市國際化戰略，加快制定威海市城市國際化實施綱要及行動計劃，主動融入“一帶一路”建設，以國際化的視野、理念和標準實現更高水平的開放。堅持把招商引資作為經濟工作的生命線，圍繞打造七大千億級產業集群，瞄準世界500強、央企百強及行業隱形冠軍企業，不斷加大精準招商、產業招商和專業招商的力度，為威海市實現經濟高質量發展注入新動能。全力構建開放型經濟新體制，深入推進中韓自貿區地方經濟合作示範區建設，深化國家賦予威海市的服務貿易創新發展試點工作，加快威海綜合保稅區封關驗收及跨境電商綜試區的建設，為威海市擴大開放構築更高水平的平臺載體。
要攻堅克難、強化落實。當前，商務工作面臨繁重的工作任務。省裡提出打造對外開放新高地，發改和商務部門雙牽頭，下一步會有很多工作要做。同時，市商務局正在制定城市國際化實施綱要和行動計劃、對外開放的意見、深化中韓自貿區地方經濟合作示範區建設三年行動方案、深化服務貿易創新發展試點實施方案等一系列政策文件。各相關分管領導和科室要抓緊工作，能上會的儘快上會。要主動對標國內、省內先進地區，深入查擺當前工作中的短板和差距，在體制機制、工作作風、方式方法等方面加以改進。對當前的各項重點工作，要強化執行力，加強調度通報，確保圓滿完成年初制定的各項任務目標。
威海綜合保稅區管委常務副主任姜進軍
聚力建設國際化一流精緻園區
抓定位，明方向，在踐行新發展理念上奮勇爭先。將封關驗收工作作為首要任務，在順利通過青島海關組織的預驗收基礎上，對照海關設施建設標準與預驗收結論，查漏補缺、細化落實，確保儘快通過國家九部委組織的正式驗收，年內封關運作。積極豐富完善園區功能定位，實施產業發展“4321”戰略，即積極培育“國際貿易、現代物流、跨境電商、保稅服務”4大業態，加快發展“醫療器械、電子信息、新材料”3大產業，全力搭建“外貿綜合服務、金融服務”2個平臺，集中打造服務全市、輻射膠東、面向全國的國際商品集散交易中心。
搭平臺，強服務，在推進高質量發展上奮勇爭先。建立投資主體多元化、融資渠道多樣化、投資管理市場化的開發運營機制，推動以政府和社會資本合作（PPP）模式進行綜保區建設，爭取利用3-5年時間將南區封關區及封關配套區基礎設施、公共服務設施，以及相關配套設施等打造到位。加快推動運營模式創新，強化與中外運的合作、優化場站運營服務，探索搭建供應鏈金融平臺、“一帶一路”離岸集採平臺、人力資源服務平臺等，為入駐企業提供除生產和市場以外的各類配套服務，幫助解決人力資源管理、生活服務等一系列問題。著力推動用人分配製度創新，按照“檔案管理、全員聘用、績效考核、按崗定薪”的原則，推行職員制和崗位績效工資制，打造精簡高效的幹事創業隊伍。
抓招商，優環境，在促進開放型經濟集聚上奮勇爭先。強化重點產業招商，利用規劃建設的電子信息、醫療器械、新材料等重點產業園，加強包裝策劃，強化強企推介，加快引進一批產業龍頭進駐。緊抓中韓自貿區地方經濟合作示範區帶來的良好機遇，以商貿物流產業作為重要突破口，集中力量培育跨境電商等外貿新業態，創新開展與韓國仁川等地物流業對接與合作，推動綜保區建成中韓雙向商品集散地和中韓跨境貿易、電子商務示範區，打造區域性商貿物流中心。積極做好審批權限的承接和使用，探索實行“一站式”服務和代辦服務，利用好綜保區政務服務大廳，設置好服務窗口、優化辦事流程，為入區企業和項目提供最優服務。
市外僑辦黨組書記、主任李建軍
發揮外僑職能優勢打造對外開放新高地
要在服務國家總體外交上下功夫。認真貫徹落實中央外事工作會議精神，按照國家總體外交佈局，落實上合組織青島峰會取得的重要成果,深入貫徹新發展理念，努力挖掘外事僑務資源，為威海市經濟社會發展增添持續動力。積極融入國家戰略。深耕與“一帶一路”沿線國家和地區的經貿合作與人文交往，做實中韓自貿區地方合作示範區相關建設工作，加強與相關國際組織和外國地方政府、華僑華人社團等的交流合作，做好對口領域資源優勢推介以及牽線搭橋等工作，推動各領域對外交流。積極深化“點對點”外交。實施“友城+”計劃，強化溝通聯絡，深化與對我友好、合作潛力大、互補性強的外國城市交往，做好英國徹特納姆市等高層團組來訪接待工作，豐富與現有友城友好互動形式與內容，積極拓展友城網絡、加強友城務實合作。積極參與重要外事活動。利用外事渠道優勢，參與首屆中國國際進口博覽會、中非合作論壇峰會等國家主場外交以及外交部藍廳全球推介會等重要外事活動，加強與相關國家、地區的友好交流。
要在助推構建開放型經濟新體制上下功夫。以助推外向型經濟發展為己任，強化外事管理與服務。優化因公出訪管理服務。在嚴格執行中央八項規定和有關外事紀律的前提下，優化出國（境）管理服務機制，完善因公出訪行前策劃機制和出訪成果落實機制，提高因公出訪效益。加強外事活動謀劃。提升官方外交的層次和深度，做好高層團組的出訪及來訪服務工作，突出高層交往的帶動作用，促進對外交往與合作。加強與韓、日、泰駐青島總領館等駐華使領館的聯絡交往，拓寬對外交往合作渠道。加強境外安全保障。完善涉外工作協調機制建設，健全完善境外人員和機構安全保護工作機制，加強境外安全風險預警和教育培訓，處置或參與處置好涉外領保案（事）件，有效維護威海市對外開放良好環境。加大外事服務工作力度。大力推介APEC商務旅行卡，全面優化對外邀請確認函、領事認證、因私簽證等服務，簡化辦理程序，為威海市企業和市民走出國門發展提供幫助。
要在激活僑界資源推動高質量發展上下功夫。要拓展聯誼廣結僑緣，充分發揮“僑”的橋樑和紐帶作用，發展壯大海內外友好力量。要瞄準需求匯聚僑智，聚焦重點產業和社會事業發展需要，開展海外引智推介活動，廣泛延攬海內外高層次人才。要圍繞中心集聚僑力，發揮組織及平臺優勢，開展“邀請僑商看威海”工作，積極引導僑商參與威海經濟社會建設。要傳承文化凝聚僑心，以傳承中華傳統文化為主線，講好威海故事、傳播威海聲音，承辦好“中國尋根之旅海外華裔青少年夏令營”等活動。要強化服務維護僑益，開展為僑公共服務平臺體系建設，紮實做好僑界民生工作。
市政務服務中心管理辦公室主任高飛
推進“一次辦好”改革 實現政務服務再提速
紮實推進“一次辦好”政務服務便民化改革。認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發〈進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案〉的通知》《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關於深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化實施方案〉的通知》和市委市政府關於推進政務服務“一次辦好”決策部署要求，會同相關部門單位組織在市縣鎮同步推進“一次辦好”政務服務便民化改革，確保各項工作按照市政府部門紮實推進。
加快推進政務信息整合共享應用工作。以建設政務服務“一張網”為目標，加快與省級部門獨立業務系統的全鏈條整合對接，早日在市級層面實現“一號申請”、“一窗受理”和“一網通辦”，一方面進一步推動全程網辦“零跑腿”和“只跑一次”的順利進行；另一方面，加大數據共享應用力度，在初升高網上申報驗證的基礎上，加快推進研究生網上驗證、教師資格證網上辦理等數據共享應用工作，積極探索政務信息系統共享成果在更多政務便民服務領域應用。
全面推進政務服務事項“三同一”工作。在組織完成對建設工程項目鏈條上的政務服務事項進行“三同一”工作的同時，在省內率先全面開展政務服務事項“三同一”工作，建立全市統一的政務服務事項“三同一”標準規範，為全省統一開展政務服務事項“三同一”工作探索路子、積累經驗，推動更多的政務服務事項全程網辦和“一網通辦”“全域通辦”。
跟蹤督導群眾辦事堵點問題整改落實工作。按照省政府、市政府統一部署要求，通過定期調度、巡查暗訪、通報情況、跟蹤督導整改等措施，督導相關部門單位全力解決企業和群眾辦事各類“腸梗阻”問題，打通服務群眾“最後一公里”。同時，通過深入政務服務事項流程再造，全面簡化優化服務流程，規範推行“一窗受理”服務，推行復雜審批事項容缺預審、模擬審批、幫辦（代辦）店小二式服務機制，大力推進全程網辦“零跑腿”服務，促進政務服務事項審批服務全面提速。
閱讀更多 閃電新聞 的文章
