第十四屆國家高級檢察官論壇在滬舉行

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

6月28日至29日,以“深化依法治國實踐背景下的檢察權運行”為主題的第十四屆國家高級檢察官論壇在上海市舉行。

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

最高人民檢察院張軍檢察長對本屆論壇作出專門批示,要求“論壇要注意瞭解、把握黨組關於深化檢察改革的工作舉措、思路理念,引領方向、統一思想、集思廣益,更好為新時代檢察工作新發展服務”。

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

最高人民檢察院副檢察長李如林出席論壇並講話

李如林指出,黨的十九大報告明確了全面依法治國是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,習近平總書記對深化依法治國實踐作出了專門部署。在這一背景下,深入研究依法治國重要力量的檢察權科學有效運行問題,就具有特別重要的意義。隨著國家監察體制改革、司法體制改革、以審判為中心訴訟制度改革的不斷推進,檢察權運行還面臨諸多理論和實踐挑戰,黨和國家“四個全面”戰略佈局的深入推進也為檢察機關帶來了許多新的發展機遇。這就要求檢察機關按照中央深化依法治國的新要求,加強檢察權基礎理論研究,積極探索檢察權科學有效運行的方式和途徑,謀劃新時代檢察事業的更大發展。

李如林強調,張軍檢察長的批示為本屆論壇指明瞭方向,我們要按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的要求,堅決貫徹落實。一要旗幟鮮明講政治,強化檢察權基礎理論研究,推進理論研究方法科學發展。二要開闊視野顧大局,推動檢察工作理念更新,發展檢察權能運行新思路。三要立足辦案謀發展,研究檢察辦案工作機制,豐富檢察制度和機制內涵。四要明晰職責重自強,培訓交流與崗位練兵相結合,推動新時代檢察隊伍建設上臺階。

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上海市委常委、政法委書記陳寅出席論壇並致辭

陳寅指出,2014年以來,上海作為全國首批司法體制改革試點地區,大膽探索,積極實踐,紮實推進,形成了一批可複製、可推廣的經驗制度。在此基礎上,按照中央要求全力深化司法體制綜合配套改革,推出了一系列提高司法公信力和便民利民水平的改革創新舉措,並取得良好的階段性成效。其中全市的檢察機關承擔著重要的改革任務,如強化法律監督主責主業、完善檢察權運行機制、建設新型專業化辦案組織、構建新型司法監管模式等,努力為構建權責明確、制約有力、運行高效的檢察權運行機制提供“上海方案”。

陳寅強調,檢察機關是我國憲法規定的法律監督機關,國家監察體制改革後,檢察機關的職能有所調整,需要檢察機關主動適應新形勢,進一步明確職能定位,重新界定新時代檢察權的內涵,以改革為己任,充分履職盡責,更好滿足人民群眾對於民主法治、公平正義、安全環境等方面日益增長的需要。此次論壇聚焦“深化依法治國背景下的檢察權運行”主題,圍繞檢察工作創新發展的戰略性、根本性重大問題開展研討,希望大家 “論”出思想,“談”出共識,為新時代檢察工作創新發展貢獻更多的真知灼見。

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

中國法學會副會長、最高人民檢察院原副檢察長朱孝清作增強檢察監督剛性的主旨演講

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上海市人民檢察院檢察長張本才作新時代檢察機關法律監督的新內涵的主旨演講

葉青、莫紀宏、龍宗智、宋英輝、王敏遠等知名專家學者,高檢院相關廳局負責同志、地方檢察機關領導、檢察官法官代表130餘人應邀參會。

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

在一天半的會期裡,與會人員將圍繞檢察權運行的理念、檢察權運行的實踐、檢察權運行的保障等展開深入交流研討。

檢察權運行的上海實踐

當前,上海市檢察機關正著力構建檢察權運行核心智慧能力體系,深化智能科技與檢察工作的深度融合。

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

上海市檢察機關研發的流程監控預警系統,基於對檢察權運行規則的梳理,以自動化、精細化、層級化、可視化和互動化為目標,根據已梳理完成的399條監管規則,自動對14類案件辦理進行巡邏,日巡邏案件近3萬件,可根據案件節點的變化自動觸發新的監控規則的判斷,監管工作全程留痕,可溯源查詢,保證了監管自動智能無死角,實現檢察權運行的精準監管。同時,智能語音識別、二維碼技術、無人機、智能機器人等新技術為檢察權高效運行、檢察工作創新發展提供了重要支撐。

第十四届国家高级检察官论坛在沪举行

而隨著司法體制改革的深入推進,構建與落實司法責任制相適應、符合司法規律、體現獎勤罰懶、獎優罰劣的檢察官績效考核機制,成為深化檢察改革的重要內容。

上海市檢察機關研究制定了《上海檢察機關檢察官績效考核及獎金分配指導意見(試行)》,建立了“兩縱(檢察官所在院業務工作整體情況、所在部門業務工作情況)兩橫(部門權重情況、檢察官個人業績情況)”的績效考核機制,並將績效考核結果納入個人司法檔案並作為等級晉升、員額退出、獎金分配、公務員考核的重要依據。在2017年全市檢察機關檢察官績效考核中,評定為A等次的佔比20.30%, B等次佔比63.33%, C等次佔比16.21%,充分體現了對檢察官個人考核的級差要求。

本屆論壇由國家檢察官學院、中國人民大學法學院主辦,上海市人民檢察院承辦。


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