重磅！信访人员注意了，越级非访、极端上访、缠访、闹访 和非法群体性聚集等违法行为，会触碰法律的红线
信访是公民的权利，保护自身合法权益本来无可厚非，必须依法合理表达诉求。但是不能无理取闹，不达目的誓不罢休，极端的上访、缠访、闹访不但不能解决问题，反而还要承担对自己不利的法律后果。希望对于那些有理诉求的信访者，能通过正确渠道主张自己的权益。
案例1、庞某因涉嫌扰乱国家机关公共秩序被检察机关批准逮捕
庞某（女、47岁、禹城市伦镇人）自2016年6月以来多次进京赴省和到市、县各级各部门非法上访，曾因涉嫌扰乱国家机关工作秩序被公安机关依法行政拘留，拘留后再次进京，被北京警方予以训诫。
近期，庞某又不断干扰机关单位正常办公秩序。其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，涉嫌扰乱国家机关工作秩序罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定，于2017年11月28日，依法对庞某采取强制措施；12月29日禹城市人民检察院批准逮捕，庞某已送德州市看守所羁押。
案例2、李某因涉嫌扰乱国家机关工作秩序罪被公安机关刑事拘留
李某（男，69岁，禹城市辛寨镇人）2015年以来，多次到市、省、京缠访闹访。虽经各级给予解释答复，疏导教育和依法处理，但收效甚微。2016年、2017年因扰乱单位秩序被公安机关多次依法予以行政拘留。李某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，涉嫌扰乱国家机关工作秩序罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定，于2018年2月14日，依法对李某刑事拘留。
在非访中涉及的罪名主要有以下几个：
1、寻衅滋事罪
寻衅滋事罪是非法上访人员最容易触犯的罪名，主要表现形式有随意殴打、辱骂、恐吓、追逐、拦截接访人员或其他群众，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公共财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。对于多次到北京中南海、天安门等重要地区非正常上访，按有关规定被公安机关警告、训诫、行政处罚后仍不悔改继续非法上访，影响正常社会秩序的，也涉嫌寻衅滋事罪。
2、聚众扰乱社会秩序罪
聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致工作、生产、营业、教学、科研和医疗无法进行，造成严重损失的行为。所谓聚众是指纠集3人以上。现实中经常出现在政府机关门前、医院等场所聚众闹访的情况，一旦影响正常的工作、医疗秩序，达到一定程度就会构成犯罪。此罪对首要分子和积极参加者，最高可判处7年有期徒刑。
3、聚众冲击国家机关罪
聚众冲击国家机关罪是指组织、策划、指挥或者积极参加聚众强行侵入国家机关的活动，致使国家机关工作无法进行，造成严重物质损失或是造成恶劣的政治、社会影响的行为。此罪相比聚众扰乱社会秩序罪行为更为恶劣、后果更加严重，并限定为国家机关。主要形式有聚众强行冲闯国家机关门禁；包围国家机关驻地；用石块、杂物投掷、袭击；切断电源、水源、电话线等；堵塞通道，阻止国家工作人员出入；强占办公室、会议室，辱骂、追打工作人员；毁损公共财物、毁弃文件、材料；强行侵入、占据办公场所拒不退出等。此罪对首要分子和积极参加者，最高可判处10年有期徒刑。
4、敲诈勒索罪
敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，使用威胁要挟方法，强行索要公私财物的行为。威胁是指以恶害相通告迫使被害人交出财物，威胁的内容是否合法属实以及威胁的方式在所不问，只要足以使他人产生恐惧即可；要挟方法是指抓住被害人的某些把柄或者制造某种迫使其交付财物的借口。近年来出现很多无理闹访者，以进京违法上访为要挟，给政府相关部门施加压力，并要求给付交通费、食宿费、生活费等等无理要求，并以此为业，其实已构成敲诈勒索罪。
5、诬告陷害罪
诬告陷害罪是指捏造犯罪事，作虚假告发，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。捏造是指无中生有、虚构犯罪事实，虚假告发是指行为人将捏造的犯罪事实向有关单位进行告发，意图使被诬告者受到错误侦查、起诉、审判等。公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。上访中，切不可由于不合理诉求得不到满足，为了引起进一步重视或处于报复心理，凭空捏造犯罪事实诬告陷害他人，否则将构成犯罪。
以上情况说明，在越级非访中，极端上访、缠访、闹访和非法群体性聚集引发的寻衅滋事、非法集会游行示威、妨害公务、聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、敲诈勒索、诬告陷害、故意损坏财物、危害公共安全、聚众扰乱公共场所和交通秩序等违法行为，都会触碰法律的红线，受到刑罚的制裁。
另外，个人违法犯罪行为会影响子女等直系亲属的机关事业单位招录、入伍及加入中国共产党的政治审查。
切记，信访人要通过正确渠道主张自己的权益，否则会带来对自己不利的后果。
閱讀更多 沾化大高司法所 的文章
