申請信息公開觸碰到「國家祕密」,怎麼辦?

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■本文出自“在明徵地拆遷律師“

申請信息公開觸碰到“國家秘密”,怎麼辦?

賈律師微:15110272283

家住上海黃浦區的70歲王老太,名下房屋因舊城改造被納入徵收範圍。為了給自己爭取合理補償,她請了律師維權。

我們都知道,徵地拆遷維權第一步,是瞭解完整、全面的徵收項目信息。有了相關信息,專業律師才能從其中找出哪些環節存在違法違規問題,進而打開維權切口。

那麼,具體到實際操作中,如何獲取完整的徵收信息呢?答案是政府信息公開申請。

於是,王老太的律師首先向相關的政府部門遞交了政府信息公開申請。但政府拒絕公開所申請的相關文件,理由是“申請內容涉及國家秘密”。

如果“國家秘密”一事真實存在,對王老太和律師來說,無疑是一個很糟糕的維權開端。這意味著,律師將拿不到徵收項目的完整信息,維權將受阻。

這個時候,維權要怎樣繼續呢?

第一步:繼續堅持依法公開

“政府你說我申請的信息是‘國家秘密’就是國家秘密?你可以說,我可以不信。法律賦予了我有權申請信息公開,你政府不作為,那我就起訴。”

王老太首先對政府拒絕公開行為提起了行政訴訟,要求政府依法履行信息公開的法定職責。

法院經審理後,以申請公開的文件是國家秘密,密級為“秘密”為由,判決駁回了王老太的訴訟請求。

王老太一方發現,他們想申請的那份文件上,確有“國際秘密”的標識,顯示為“秘密★30年”。

本著質疑的態度,一般人或許會想,文件上帶有“國家秘密”標識就一定能證明這是一份國家秘密文件嗎?

這個思路很對。接下來,證明帶有標識的文件是否是真實的國家秘密文件,就成為維權的關鍵一環。

第二步:確認“國家秘密”文件真偽

首先,你得了解“國家秘密”是怎麼回事。

眾所周知,“國家秘密”涉及國家經濟、政治等重要領域,若是公佈將會造成國家安全和社會經濟面臨嚴重危險。

在我國,國家秘密是有密級的。根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《國家秘密定密管理暫行規定》的相關規定,國家秘密分為絕密、機密、秘密三級,不同密級保密時間不一樣。國家秘密標誌形式為“密級★保密期限”、“密級★解密時間”或者“密級★解密條件”。

那麼,上述“秘密★30年”的文件,意思是這是份密級為秘密的國家秘密文件,保密時間是30年。

但如果你查閱相關法律會發現,密級“秘密”對應的保密期限應當為10年,然而這份文件卻顯示保密時間是30年。顯然,這份文件至少在標識上是不符合國家秘密的規定的。

其次,律師發現,申請公開的那份文件,曾於2012年在多份公開文件中涉及和引用。根據《國家秘密定密管理暫行規定》第十九條第(三)項規定,已經依法公開或者無法控制知悉範圍的不得確定為國家秘密。

這說明,已經被政府機關多次公開引用的那份申請文件,已經不具備保密的必要性,也並不符合法律法規的規定。

面對這樣一份漏洞百出的“國家秘密”,律師提起上訴,要求高院法官查明事實,依法糾正一審的錯誤。據此,王老太一步步,通過專業徵收維權律師的幫助,取得了維權勝利。

所以說,當申請信息公開遭遇“國家秘密”時,只要通過專業律師堅持維權,仍舊能夠撥開烏雲見陽光。


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