最近,田先生打算買房,向濟南市房管局提交了離婚調解書等材料進行限購審核,沒想到卻被要求證明自己的離婚調解書是真的。“法院文書上蓋有公章,有法律效力,怎麼還要證明真假啊?”田先生表示無法理解。7月5日下午,濟南市房管局相關負責人回應稱,此舉是為了防止有人造假鑽空子,希望市民能給予理解。
蓋有法院公章的離婚調解書。 受訪者供圖
出具法院調解書被要求證明真偽
今年6月,他看中了天橋區的一個樓盤,交了認籌金後,又被置業顧問催著交了幾十萬元的首付。隨後,他把身份證、戶口本等材料交給開發商,由他們到濟南市房管局進行限購審核以取得限購號。不過,幾天後,他接到開發商的通知,說他的材料沒有審核通過。
“我十幾年前就離婚了,目前是單身,就提交了法院的離婚調解書,但他們讓我證明這個調解書是真的。”田先生說,他這份離婚調解書是煙臺芝罘區法院出具的,上面蓋著法院公章,是有法律效力的文書,他想不明白為什麼房管局還讓他證明是真的。
雖然有所不滿,但為了儘快通過審核拿到限購號,他還是決定回一趟煙臺,到煙臺芝罘區人民法院開具房管局要求的證明。
開來證明仍被拒審，購房人氣憤又鬱悶
7月4日,田先生趕赴煙臺,找到了芝罘區人民法院檔案室的工作人員。說明來意後,工作人員直言他們沒開過這樣的“奇葩”證明。“法院的人說,法院的文書肯定是真的啊。”在田先生的請求下,工作人員調出了他的離婚調解送達書原件,複印後蓋上公章,相當於是證明了。
不過,這還不算。因為按照房管局的要求,證明要裝在信封裡密封,蓋上公章後還要寫上工作人員姓名。當田先生向工作人員提出這一要求時,工作人員表示他們這裡沒有信封,證明上有公章、有電話號碼就能說明問題了。“這本來就不是人家分內之事,現在都無紙化辦公,找不到信封也可以理解。”田先生表示。
7月5日上午,田先生拿著從法院開回來的證明再次到濟南市房管局申請限購核查,但仍被工作人員告知不符合要求,因為他們要求證明必須裝在信封裡密封,還要蓋上騎縫章。“這不是無理要求嗎?你有什麼政策依據和法理依據這樣做呢?”往返煙臺一趟開回的證明卻不能用,田先生非常氣憤。
田先生說,由於證明材料不符合房管局要求,他的限購審核無法通過,因此拿不到限購號,也就無法辦理網籤。更麻煩的是,他已經交了幾十萬元的首付,就算想退房錢也拿不回來,如今騎虎難下,他不知如何是好。
開回的證明仍被認為不合格。 受訪者供圖
房管局：是為防止有人造假
據工作人員介紹,濟南本地法院出具的法律文書是不需要市民證明的,因為他們的工作人員會到本地法院的檔案室核查,但外地法院他們沒辦法去,只能由市民或其親友到法院開具相關材料以證明文書的真實性。
此前,田先生質疑房管局為何不通過發函方式核實法律文書的真實性,對此工作人員表示,他們也考慮到這種方式,但現實中有很多困難,因為在工作中他們就多次遇到過法院不配合的情況,有時候發函後就石沉大海了。“我們現在和民政聯網了,如果市民是通過民政系統登記離婚的,我們通過系統就能查詢核實,但我們沒法和法院聯網。”
就田先生遇到的情況,工作人員表示,嚴格意義上來說,市民到法院開具的證明要有信封和騎縫章,證明本人沒有動過裡面的東西,這是最嚴謹的,但考慮到有些法院不按市民的要求開證明,所以他們也會體諒市民的難處,只要市民開的證明上有法院的公章和電話號碼,他們後期能聯繫核查就行。
律師：管理要講人性化，別讓百姓跑斷腿
蓋有法院公章的判決文書是否需要再被證明真偽呢?山東舜翔律師事務所律師王建華表示,法院生效的判決文書確實是有法律效力的,但這件事中房管局並不是否認判決文書本身的效力,而是不知道判決文書是真是假。
至於證明判決文書真偽的工作該由誰來承擔,王建華認為,這要看房管局的相關規定,如果涉及多個部門或跨地區的部門之間,部門雙方要相互理解配合。“房管局堅持原則性也要講究人性化,如果這個東西能起到證明的作用,不要太過於講究形式。”
此外,王建華還認為,行政機關在履行職務時要有法可依,嚴格按程序辦事,看工作流程是否設置了這一程序,如果程序上確實有讓市民證明的流程,那就要在依法辦事的基礎上更人性化一些,完善工作步驟,儘量讓百姓少跑腿。
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