銅仁「3+3+3」盤活紀檢監察工作「一盤棋」

(安正所)今年以來,我市各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,根據中央、省、市紀委全會工作部署,緊緊圍繞全市工作大局,聚焦主業主責,創新方式方法,努力推動新時代全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為實現銅仁"一區五地"奮鬥目標、決戰脫貧攻堅提供堅強紀律保證。

"三不"明責任長震懾敢抓敢管。一是抓責任體系"不打折"。嚴肅黨內政治生活,制定《關於當好政治生態"護林員"全力構建風清氣正淨地的實施意見》,建設"五大涵養地"。開展"兩個責任"紀實管理,督促各級各部門黨委(黨組)制定"一人一單"責任清單,在全市組織開展"三述三評三督"工作。全市開展"兩個責任"分級約談39692人次,問責落實"兩個責任"不力領導幹部179起180人,給予黨紀政務處分8人,組織處理172人。二是抓作風整治"不手軟"。全面開展"一個清理""兩個專項治理""三個回頭看"。啟動形式主義官僚主義突出問題專項整治工作,聚焦6大方面23個具體問題,嚴查不作為、假作為、亂作為、慢作為"四種行為"。全市查處違反中央八項規定精神問題93起107人,黨紀政務處分97人;查處形式主義、官僚主義突出問題193起193人,黨紀政務處分141人。三是抓執紀審查"不走偏"。規範問題線索管理,將審查調查安全放在第一位。全市共受理信訪舉報1016件,立案1151件,結案911件,黨紀政務處分946人。其中立案查處縣處級19人、鄉科級158人。準確運用監督執紀"四種形態"處置有問題線索的黨員幹部,依次分別佔比50.3%、43.7%、4.6%、1.4%。把中央、省委巡視組移交問題線索辦理作為貫穿全年審查調查工作的重中之重,中央第四巡視組移交問題線索15批次280件,辦結273件,辦結率為97.5%,立案42件67人;省委第九巡視組移交問題線索5批次111件,辦結62件。

“三零”護民生促脫貧真抓真管。一是民生監督“零距離”。圍繞“脫貧攻堅作風建設年”活動,啟動銅仁市扶貧領域整治蠅貪三年行動,以創建執行鄉村兩級站長、所長、校長、院長、村長、社長“六小長”微權力清單制度為重點,大力整治群眾身邊的“微腐敗”和不正之風。完成農村種植產業扶貧項目、“組組通”項目資金專項監察,對2018年前開展的專項監察進行“回頭看”。共發現問題1031個,立案957件,黨紀政務處分677人,問責259人,涉案金額5052萬元。紮實開展“訪村寨、重監督、助脫貧”專項行動,明察暗訪找問題、反覆突訪察實情、公開接訪聚民心、包案走訪接地氣、回訪督查促落實。共走訪594個村19563戶,接訪3354人;發現問題1117個,現場辦結787個、轉辦222個、正在辦理108個;立案90件,黨政紀處分11人,涉案金額232.8萬元。加強對區縣脫貧攻堅幫扶幹部作風問題督查暗訪,由市紀委監委領導班子成員擔任組長,組建4個督查暗訪組,督查發現問題169起,交辦問題31起,問責27人。二是環保問責“零遺漏”。啟動銅仁市環境保護督察整改百日攻堅行動,組織開展中央、省、市有關環保督察問題線索和全市安全生產責任事故的核查工作,強化對有關黨員幹部失職瀆職行為的問責追究,發現一起、查處一起。共受理問題線索19起,立案8件,黨紀政務處分8人,誡勉談話11人,約談2個市直部門領導班子。三是掃黑除惡“零容忍”。把掃黑除惡與鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢和基層“拍蠅”結合起來,將治理黨員幹部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,納入執紀監督、巡察監督、民生監督重要內容。對掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的問題線索一經發現,堅決查處、決不姑息。目前,共發現和受理問題線索18件,立案12件、黨紀政務處分9人。

“三有”重懲防強隊伍常抓常管。一是抓體制改革“有序”。穩步推進監察體制改革,全面履行監督執紀問責和監督調查處置“雙職能”,實行紀律審查和監察調查“雙立案、雙卷宗”,全要素試用12項調查措施671次。完成執紀監督和執紀審查分設改革試點工作,高規格高標準建成18298平方米的留置場所“銅淨苑”,分三年組建100人專業陪護隊伍,優化組建14個市級派駐紀檢監察組。設立市委巡察組6個,落實行政編制18名。同步推進區縣派駐統管和巡察改革,設立106個派駐紀檢監察組、52個巡察組。二是抓宣傳教育“有方”。制定《銅仁市黨員幹部普紀教育工作規劃(2018—2021)》,創辦《銅仁淨苑》雜誌,編印《黨紀法規選編讀本》。通過各種形式通報曝光37批次典型案例166件次;深化“一案一整改”,市縣同步開展扶貧領域形式主義官僚主義突出問題專項警示教育展。對542名受處分人員宣佈處分決定並同步開展警示教育,對325名已受處分人員開展回訪教育。三是抓隊伍建設“有力”。啟動“打鐵必須自身硬”隊伍建設年活動,舉辦常委(擴大)會等集中學習8次,出臺紀檢監察干部八小時外行為規範。主動適應國家監察體制改革全面推進的新任務,加強紀法貫通、法法銜接,舉辦專題培訓班,培訓紀檢監察干部1046人次。認真配合省紀委巡察組對市紀委的內部巡察,啟動區縣紀委內部巡察。全市共受理紀檢監察干部問題線索33件,辦結26件,處理16人。


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