中国投融资担保有限公司（以下简称“中投保”）是经国务院批准，国内成立时间最早、业务规模最大的担保机构，截至2017年底，中投保拥有银行业务授信1115亿元、累计担保总额达4904亿元，在上海、大连、天津等地设立6家分支机构参与金融创新，提升企业信用、提供金融服务和担保业务，与海安的业务是中投保首次县级股权合作。
海安是江苏首批金融综合服务平台试点县市区。至2018年5月末，海安银行贷款余额1019.8亿元，贷款总量、存贷比南通第一。金融生态环境持续提升，2017年海安金融生态考评位居全省第三。在良好的金融政策支撑下，该市近年经济社会高质量发展，先后实施产学研合作项目913个，引进高科技成果转化项目152个，高新技术产业产值占比超过50%，先后获得全国科技进步示范县、中国产学研合作创新示范基地、国家知识产权强县工程示范县等多个荣誉促进了全市。
海安市市长于立忠介绍，中投保从2013年开始为海安市政府融资平台申报发行企业债务进行增信担保，至目前累计合作规模约50亿元。2017年国家六部委对政府融资担保行为收紧后，海安市为全力支持中小企业和“双创”企业发展及增强国有企业融资增信能力，决定与中投保的股权合作，中投保以增资扩股方式，继续为海安的中小企业等提供优质金融服务、国有企业提供增信服务。同时，中投保将利用自身的中小企业融资担保业务经验，提供咨询及业务指导，打造为全省一流的中小企业担保公司。中投融资担保海安公司将立足海安、着眼南通，积极谋划取得金融企业主体信用AA级的资质，并加快上市步伐，进入资本市场，致力于扩大中小企业的单笔担保规模，置换国有企业的存量担保方式和拓展国有企业发债增信途径。
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