執行對象為名存實亡的“殭屍企業”是執行工作中最難啃的硬骨頭。為了破解這一難題，打通執行工作中的“腸梗阻”，湘潭縣法院依據有關法律和政策找到了解決問題的辦法——“執轉破”。該院成立了“執轉破”的領導小組和專門審判團隊，執行程序與破產程序有序銜接和高效聯動，制定“執轉破”工作相關制度，規範執行轉破產程序的條件和相關銜接配合機制。同時加大工作力度，推動符合破產條件的執行案件進入破產程序。該院選取一個曾在湘潭範圍內名氣大、牽涉執行申請人多，子案件達500多件的“殭屍企業”作為主攻方向和突破口。目前湘潭市中級人民法院已裁定該法人企業破產，504件申請執行案順利進入破產程序，使廣大職工和勞務人員報酬得到優先保護，另兩個殭屍企業也即將進入破產程序。而隨著這一系列案件進入“執轉破”程序，不僅維護債權人合法利益將得到最大限度的保護，一系列類似案件久拖不決的問題也將迎刃而解。
除了牽涉到“殭屍企業”的執行案件外，一些“執行不能”的案件是法院在案件執行過程中的又一大難題，其中以追索贍養費、撫養費、撫育費等涉民生案件以及涉交通事故糾紛、刑事附帶民事等案件為最。這些案件的申請執行人，時常面臨被執行人客觀上喪失履行能力的情況，法院窮盡了財產查找、司法拘留、失信曝光等各項措施都無法讓執行到位，致使一些申請執行人最基本生活都難以得到保障。針對這些情況，湘潭縣法院積極與政法委、財政、民政等相關部門銜接，通過社會救助、社會保障、司法救助制度來幫助申請執行人。目前已多方籌措近160萬元資金，對符合條件的95案申請執行人予以司法救助。
在案件辦理過程中，常常會遇到申請執行人礙於成本過高，而沒有申請財產保全的情況，大大增加案件的執行難度。針對這種情況，湘潭縣法院通過試行保險介入財產保全程序辦法，收到了良好的效果。該院於今年1月份與中國大地財產保險股份有限公司湘潭中心支公司簽訂戰略合作協議，約定該保險公司向訴訟保全案件申請人提供“訴訟財產保全責任保險”服務，此舉一方面為情況緊急、缺乏擔保物、資金比較緊張的申請人拓寬了保全渠道，並且保險費用較低；另一方面，財產保全責任保險安全可控，降低了保全工作風險，提高了法院辦案效率，為訴訟保全形式的推廣和破解“執行難”開闢了新路徑。
被執行人有意規避執行也是案件執行難的一個原因，湘潭縣法院充分利用互聯網技術和大數據時代帶來的便利來破解這一難題。該院一方面將100多名擬採取司法拘留措施但法院難以找到的被執行人身份信息移送至公安機關，由公安機關協助查人、查車；另一方面與各單位密切配合、建立起常態化打擊拒不執行人民法院生效判決、裁定犯罪行為的工作機制，對人民法院移送的拒不執行、妨礙執行等涉嫌犯罪的案件，由公安機關依法及時立案偵查，由人民檢察院依法及時批准逮捕和審查起訴，由人民法院依法判決，形成依法協同打擊拒執犯罪的整體合力。
>>返回湘潭在線首頁
閱讀更多 湘潭在線 的文章
