當前和今後一段時期，是全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對廣東重要指示批示精神，以及習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”要求的重要時期。
我市司法行政系統將堅持深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻分析我市司法行政工作按照“四個走在全國前列”要求面臨的新方位新形勢新任務，按照市委市政府的工作部署，堅持以人民為中心，以公共法律服務體系建設為總抓手，統籌推進司法行政工作開展，以新擔當新作為奮力開創東莞司法行政工作新局面，為人民群眾提供多樣化、個性化、多層次、高品質的“公共法律產品”，為東莞爭當全省實現“四個走在全國前列”排頭兵，建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一，提供堅強有力的法律保障和優質高效的法律服務。
努力打造三級公共法律服務平臺
第一方面，是努力打造市、鎮（街道）、村（社區）三級集綜合性、便利性、多層次的公共法律服務平臺。
十九大報告指出，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義。公共法律服務是政府公共服務體系的重要組成部分，是司法行政機關的基本職責任務。公共法律服務平臺建設是公共法律服務體系構建中的一項基礎性工作，是公共法律服務的有效載體，也是司法行政機關面向人民群眾提供綜合性服務的窗口。
目前，我市司法局的法律援助服務大廳已升級改造為市級公共法律服務中心，目前已正式投入使用，可為群眾提供法律諮詢、法律援助、人民調解、公證和司法鑑定指引、法律職業資格考試諮詢等8項公共法律服務。
鎮（街）公共法律服務中心在功能職責定位上，採用“4+X”建設模式，“4”為法律諮詢、法律援助、人民調解和律師服務基本職能；“X”為拓展職能。其中，每個鎮街公共法律服務中心都組建了本轄區的公共法律服務律師團。目前，全市已經有30個鎮街完成公共法律服務實體平臺改造升級，剩餘2個鎮街因辦公場所搬遷原因將於年內完成改造。
此外，我市積極融入12348廣東法網體系建設，打造“三縱五橫”、縱橫交織的公共法律服務網。
優化公共法律服務產品供給
第二方面，是拓展公益性法律服務領域，優化公共法律服務產品的供給，進一步豐富公共法律服務的內涵。
我市自2014年9月實現一村（社區）一法律顧問全覆蓋以來，經過3年多的發展，已形成了村（社區）法律顧問全方位參與基層社會治理的新常態。今年以來，全市588名駐村（社區）法律顧問累計接訪諮詢5478件，開展“送法上門”842場次,為村（居）出具法律意見書296件，為群眾辦理法律援助案件30件，參與調處糾紛178件，協助所在村（社區）追回拖欠款1617.3萬元。
進一步擴大法律援助範圍，認真組織辦理困難群眾就業、就學、就醫、社會保障等民生領域的法律援助案件；進一步降低法律援助門檻，對追索勞動報酬、工傷待遇，追索贍養費、撫養費、見義勇為、軍人軍屬等民事案件的申請人，無須提供經濟困難申報材料；進一步完善法援便民措施，簡化審批程序，將法律援助申請審批時間縮短為1個工作日；進一步以實施刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋試點為契機，通過建立“刑事辯護律師庫”和“法律援助值班律師庫”，完善法律援助服務網絡，積極穩妥推進刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋試點工作。今年以來，全市共辦理法律援助案件3618宗，同比增長100.4%。其中刑事案件2333宗，同比增長261.2%；民事案件1272宗，同比增長10%；行政訴訟案件13宗，同比增長8.3%；為受援人挽回經濟損失3557.88萬元，同比增長136.7%。
持續提高公證服務效能，為群眾提供最大限度的便利。為進一步緩解辦證群眾“停車難”“尋找公證處難”等問題，在市委市政府的高度重視和大力支持下，今年7月，東莞公證處將從原來的南城鴻禧中心7樓搬遷至市體育館副館1至3層（辦公面積約3242.34平方米，可提供的停車區域約2萬平方米）。
動員社會力量參與公共法律服務體系建設
第三方面，是推進法律服務業整體協調發展，動員社會力量參與公共法律服務體系建設，進一步提高公共法律服務質量。
堅持黨對律師工作的絕對領導，把律師行業黨的建設作為首要政治任務，使黨的組織成為律師行業的堅強戰鬥堡壘，通過加強黨的建設推動實現律師事業經濟效益和社會效益的雙豐收。目前，全市共有執業律師2794名，律師事務所227家，律師數量位居全省第四。同時，在行業管理中，堅持管理與服務並重，加強日常監管與維護權利，在全省率先建立高標準維護律師執業權利中心和律師投訴受理查處中心，推動律師積極參與我市經濟社會建設，通過律師擔任法律顧問、立法諮詢與評估專家、“兩代表一委員”以及利用市訪前法律工作室、法律援助、工會法律服務律師團、中立法律服務社、普法宣講團、一村（社區）一法律顧問、律師調解工作室等平臺積極參與社會治理和公共法律服務體系建設，引導律師行業拓展投融資、知識產權保護、環境保護、農村集體資產管理、國際貿易等專業領域法律服務的廣度和深度，為推動我市經濟高質量發展、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局提供高層次的專業領域法律服務。
鼓勵、引導社會力量參與法律援助、法治宣傳、人民調解等公共法律服務。發展壯大法律服務志願者隊伍，完善法律志願服務管理制度和服務方式，實現公共法律服務提供主體和提供方式多元化。
對話
為群眾提供更好的公共法律服務
郭瑞華：黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且隨著人們的法律意識和法治觀念不斷增強，追求公平正義、參與社會管理的意願日益強烈，在民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求日益增長，相應催生出對公共法律服務的新的更高要求。這就要求司法行政機關加快服務型政府的轉變，積極適應人民群眾這些新的、更深層次、更為廣泛的公共法律需求，提供更多、更好的制度性基本公共法律服務產品，保障公民基本權利，維護人民群眾合法權益，實現社會公平正義和保障人民安居樂業。
郭瑞華：人民群眾哪裡不滿意，我們就在哪方面下功夫。我們在調研中發現，位於南城鴻禧中心7樓的東莞公證處，存在辦證群眾“停車難”“尋找公證處難”等問題，有時候我去公證處調研，也只能“人下車車即開走”，此外公證處走廊狹長，供群眾等待休息的座位偏少，今後遷至市體育館副館1至3層後，我們的硬件達到全省一流標準，另外體育館的停車場停車位也比較充足。
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