中国银行保险监督管理委员会官网近日发表题为《分布式账户、区块链和数字货币的发展与监管研究》 的工作论文。
论文指出，与分布式账户、区块链、数字货币相关的资金交易结算、衍生产品交易、ICO 融资、运营交易场所等活动均为法定金融业务，须纳入相应的金融监管框架，在许可范围内合规审慎经营。
论文认为：
1.针对金融科技的快速发展，监管者应遵循“技术中立”原则，按照金融业务本质实施监管，维护市场公平竞争；
2.及时对金融科技/互联网金融业务进行“穿透定性”，防止冒用“技术”名义违法违规开展金融业务；
3.加强对金融机构与科技企业合作的监管，强化对信息科技风险、外包风险和其他操作风险的管控；
4.同时，持续加强跟踪研究和监测分析，做好专业知识、人才队伍、政策措施等方面储备。
自9月4号ico被定义为非法集资后，这是官方首次发表论文将ico定义为法定金融业务，表明官方对数字货币逐渐持开放的态度，ico离合法又近了一步！
同时，对于加密货币的态度，社交巨头Facebook同样出现了180度的大转弯。
在今年年初，Facebook早就宣布，公司将开始全面禁止那些旨在推广比特币、加密货币和ICO相关的所有广告！
然而近日，Facebook却开始调整其加密货币广告禁令，允许一些预先受到批准的广告商推广加密业务及服务，例如交易所。据悉，他们已经计划收购美国最大的加密货币交易平台Coinbase。
可知，Facebook对投放加密货币广告似乎有解禁的意味？是什么促使了Facebook转变态度呢？
一方面是利益驱使。加密货币行业是一个发展迅速、令人兴奋的行业，有很多潜在的广告商。在金钱面前，所有人都能表示出可贵的诚实。
站在Facebook的角度上考虑，只要通过一些审核手段保证Facebook的用户不会被骗，那么Facebook会很乐意获得额外的广告收入，何乐而不为呢？
一方面是监管松绑。美国sec对数字货币态度转变，否定BTC、ETH、XRP是证券的定义；支持在sec监管之下的交易所的发展。
不过，也不能盲目乐观，因为目前ICO的广告仍然被Facebook禁止。同样禁止投放ico广告还有Google、twitter等。
但解禁的日子应该不远了，因为多个国家加密协会（俄罗斯数字货币和区块链协会（RACIB）、欧洲、亚洲等）打算就广告政策对Facebook、Google、Twitter提起诉讼，直至这些巨头公司取消对ICO的限制。
比特币官方论坛Bitcoin.org持有人Cobra近日表示，2018年 底前 Facebook、推特或谷歌会进入加密货币市场，如果没有进入，他会很惊讶。实际上，它一定会发生！
事实上，风向真的已经变了！
前有中国人民银行（央行）为数字货币钱包申请专利，后有美国比特币钱包初创公司 Uphold 获得sec监管许可，为加密资产提供服务！
另外，中钞研究院张一锋今日表示：
央行一直在关注和研究法定数字货币。法定数字货币的发行，必然会影响到经济的方方面面，如果要发行，也应该会先在一个小范围内试行，关注在支付领域，我们央行现在叫做DCEP。
未来，数字货币会成为一种非常流行的投资方式。
2018年前5月ICO规模已是去年全年的两倍
据普华永道咨询公司和瑞士加密谷协会的一份联合报告显示，尽管加密货币价格大跌，但首次币发行（ICO）蓬勃发展。普华永道发现，2018年上半年ICO数量达到了历史新高。
根据报告，仅在2018年1月至5月间，ICO的规模就已经是2017年全年的两倍。普华永道瑞士在随附的新闻稿中写道：
总的来说，自今年年初以来，注册发行ICO的企业共有537家，他们筹集了超过137亿美元。相比之下，2017年总共有552家发行ICO，筹募总额仅仅超过70亿美元。与此同时，自去年以来，ICO募集到的平均资金也几乎翻了一番，从1280万美元增加到2550万美元。
特别值得一提的是，Telegram和EOS的ICO已筹集了数十亿美元。Telegram 通过ICO筹集了17亿美元，而EOS筹集了41亿美元的资金。
报告显示，就目前而言，美国、新加坡和瑞士是全球三个最重要的ICO中心，这主要是源于他们监管的进步。瑞士借助Zug小镇的“加密谷”，吸引了众多区块链和金融科技创业公司。较小的国家和城市，如香港、直布罗陀、马耳他和列支敦士登，“抄袭”了新加坡和瑞士的加密友好环境模式，也已经取得了一些成功。
此外，报告还提出了目前全球正在实施的三种不同监管方法：
美国采用集中式管理，规定ICO发行的所有代币都需要作为证券来交易。相反，欧洲的监管模式存在差异。例如，瑞士金融市场监督管理局（FINMA）将代币分为三类：资产、支付手段和功能代币（utility tokens），这些代币不构成实际投资，但是允许买方直接购买ICO产品或服务。最后，在亚洲，监管非常多样化，从严格禁止ICO到积极推广ICO项目。
不过，监管机构和传统金融机构仍对ICO持怀疑态度，并批评其在某些司法管辖区缺乏监管。纳斯达克首席执行官Adena Friedman最近声称，由于监管缺陷，ICO对个人投资者构成“严重风险”。本月早些时候，美国证券交易委员会主席杰伊•克莱顿（Jay Clayton）重申该机构的立场，即ICO是证券，应该受到监管。
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