辯證看待巴基斯坦頻繁向華征雙反關稅

辯證看待巴基斯坦頻繁向華徵雙反關稅

6月13日,巴基斯坦對原產於或進口自中國和南非的彩色塗層鋼卷/板做出反傾銷肯定性仲裁:涉案產品的進口對巴基斯坦構成傾銷並對巴基斯坦國內產業造成了實質性損害或實質性損害威脅,故決定自即日起對涉案產品基於成本加運費價格徵收反傾銷稅,為期五年。值得注意的是,巴基斯坦從去年開始即多次對中國鋼鐵產品徵收反傾銷稅。巴基斯坦的這些舉動引起了各方關注。

中國貿促會專家委員會委員、中國人民大學國際關係學院教授王義桅認為,這是巴基斯坦新政府不穩定,又一定程度受西方勢力影響的體現,“隨著‘一帶一路’建設的推進,大量的中國投資、中國商品進入巴基斯坦,這雖然帶動了當地經濟發展,但也一定程度上給其帶來了債務,在巴新政府不穩定的情況下,西方勢力炒作、放大這一影響,一定程度上增加了巴國內對自身償還能力的擔憂。”

獨立經濟學家如松在文章中也同意債務問題的說法並指出,巴基斯坦與中國具有幾代人的傳統友好關係,被很多中國人稱呼為“巴鐵”,一般情形下,巴基斯坦無論在外交還是在經濟方面,都不會做出任何與中國具有敵意的舉動。可“巴鐵”不斷展開對中國產品的反傾銷調查,一定是我們自己的政策出了問題。

“巴基斯坦對中國發起雙反調查是在WTO機制範圍內需要解決的問題,沒有必要牽涉到影響‘一帶一路’建設。”中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英認為,中國作為世界第一貿易大國,產品在很多國家包括印度、巴西、巴基斯坦等都會受到雙反調查,只是以前人們對此關注較少。對於這些問題,應該在WTO 機制內解決的同時也尋找原因。她認為,巴基斯坦對華頻繁發起雙反調查主要有三方面原因:一是中國製造產品物美價廉,在當地競爭力較強,當地存在一定的保護主義傾向;二是巴基斯坦內部經濟可能出現了問題;三是近期中印關係發展較好,巴方以發起雙反的方式刷存在感,是政治外交問題在經貿領域的反映。

“近年來巴基斯坦國內頻繁對中國鋼鐵、紙筆等產品發動反傾銷調查並最終徵收高額關稅,其核心原因是巴基斯坦國內需求和消費放大後,中國產品大量出口給巴基斯坦國內相關產業帶來巨大沖擊,招致主要生產商和行業協會不滿而引起的,背後的主導力量應該是巴基斯坦國內工商界尤其是主要生產企業。”中國貿促會專家委員會委員、國際商會中國國家委員會海關和貿易便利化委員會副主席秦陽預計,隨著“一帶一路”建設的持續推進,這種情況可能還會出現,國內企業和政府部門、商協會組織需要提前應對、審慎處理、避免衝突。

另外,王義桅還結合調研所見所聞提出了建議,“一帶一路”倡議提出近5年來,有許多中企打著“一帶一路”旗號向巴基斯坦投資、輸入商品,由於其中一些企業行為不規範,給中國企業樹立形象帶來了不良影響。他建議加強對“一帶一路”沿線國家、地區項目加強管理和審計,減少負面影響。



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