5月21日，中国海军网发表文章，极为少见地对目前中国海军“辽宁”号航母编队进行了战斗力评估，从文章中来看，海军认为“辽宁”号航母编队已初步形成作战能力，也就是“拉出去就能打”，但距离形成真正的整体作战能力尚有一定距离。
另外，海军还对最大的缺点直言不讳，那就是航母还不具备将全部舰载机都出动的作战能力，造成这一状况最重要的原因是歼-15舰载机飞行员还没有完全到位。
“辽宁”号满载歼-15舰载机不过24架，也就是说至少需要24名飞行员，而“辽宁”号加入中国海军已有5年8个月，这么长时间怎么说也不可能培养不出24名飞行员来，唯一的解释就是海军是按完全实战的标准来计算的，即不是能驾驶歼-15在航母起降的飞行员不够24人，而是能驾驶歼-15在航母起降，并能完成编队作战任务的飞行员还不到24人。
如果按照海军网的文章来看，“辽宁”号最多能出动20架歼-15，那么完成战术训练的飞行员应该就在20人左右，而依然不能能最大载机量——即24架出动，指的应该就是完成战役训练的飞行员还没有达到24人。
至于所说“辽宁”号至今只具备初始作战能力，未能形成整体作战能力，这也不难理解，毕竟现在中国海军只有这一艘能用的航空母舰，它的任务绝不仅仅是航空母舰本身的职责，而是有更重的担子。
“辽宁”号除了要“能打仗”以外，更重要的是要为中国海军建立起一套完整的航母应用体系，如飞行员的训练流程和训练条令条例，形成航母部队的管理条令和作战条令，以及其他必要的修改都要在辽宁舰的训练使用中逐步完善，形成行之有效的条令。
只有“辽宁”号做好航母部队的建设任务，才能帮助之后加入海军的第一艘国产航母缩短形成战斗力的周期。为来中国海军双航母不管是技术训练周期还是战术训练周期，还是整个编队的战役训练周期，都将会因今天“辽宁”号的奉献而大大缩短，这比战斗力更重要。
在舰载机飞行员方面，一般都是按照载机量的1.5倍来配备的，如“辽宁”号需要的具备战役作战能力的飞行员最低为24人，那么标准数量应该是36人，这还没算上12架舰载直升机的飞行员，如果再算上未来舰载运输机、反潜机、预警机所需的飞行员数量，显然无论是中国海军还是“辽宁”号，还有更长的路要走。
这样看来，对002航母的急迫需求不止是整体战斗力的需求，更重要的是中国海军航空兵飞行员这支队伍的迫切需求，如果002最快于明年加入海军服役的话，2020年初就会有两艘航母可用于飞行员的培训，培养一名合格战斗机飞行员的速度将会大大提升。
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