眾所周知，政府對於寬帶資費的問題已經“三令五申”地表示過要讓利於民，惠顧百姓。運營商在政策和“輿論”的雙重壓力下，及時地表態要降低資費，而不限量套餐也如雨後春筍一般地湧現出來。很多用戶因為奔著不限量，而開始專注於某一個運營商，甚至開始捨棄了固有的“寬帶”業務，運營商也以一種捆綁、套餐、“全家桶”之類的模式開始了搶佔市場。
不過，這裡的不限量其實並不是嚴格意義上的“不限量”，而是設立了一些“限制”條件。不限量是有前提的，或者會“限速”，甚至超過一定數額之後還要“掐網”，用戶往往看到的是不限量，卻忽視了其他的制約條件。如今，工信部終於開始整治這個問題了。
據悉，針對電信企業“不限量”套餐隱藏限制條款等宣傳問題，工信部提出了明確要求：一是要求企業提高認識。要認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，在企業提供經營服務過程中，始終從用戶需求角度出發，進一步提升服務意識，切實增強用戶的獲得感。二是要求企業規範宣傳。尤其是對於“不限量”套餐宣傳中存在的問題要開展自查工作，不得誇大宣傳，對於限制條款要標示醒目。這顯然是重點，讓消費者明明白白地消費，甚至不能以一種“霸王”條款的模式來“綁架”用戶，貌似讓用戶“明白”，但是用戶在選擇的時候，又不得不做出選擇。或許因為是別無選擇。即使存在著一定的“霸王”條款，但是用戶別無選擇的時候，也只能默認了。
此外還要求企業進一步規範經營行為，營銷宣傳時要做到真實、準確，實行明碼標價，對資費方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項，要履行提醒義務，不得片面誇大或混淆優惠幅度，確保用戶明明白白消費。也要求企業要完善套餐設計，重視用戶體驗，探索更加符合用戶需求的資費模式，加強資費公示。
有媒體表示，有運營商的不限量套餐明確說，當月國內上網流量達到40GB以後，上網速率降至1Mbps；而聯通冰激凌套餐，當月國內上網流量達到40GB以後，上網速率同樣會大大下降，而達到100G後，網速也將被降至不高於256Kbps。可以說，“不限量”套餐其實不都不能算不限量。限速的背後自然沒有足夠的用戶體驗，這時候用戶的使用感受無疑會大打折扣的。如今，工信部要求，不得誇大宣傳，那麼即使運營商明確表示或者提示出不限量的背後還有“限速”的約束，對於用戶來說，有得選擇嗎？其實照樣沒有選擇，因為幾個運營商都是玩得一樣的套路，用戶選擇誰也是一樣的。
我們也關注到，工信部10日發佈的數據顯示，截至4月底，中國4G網絡覆蓋全國95%的行政村和99%的人口，超過95%的行政村實現光纖寬帶網絡通達。工信部稱，2018年實施“深入推進網絡提速降費 加快培育經濟發展新動能2018專項行動”，廣大消費者和全社會進一步享受到信息通信發展帶來的成果。數據也顯示，在寬帶網絡建設方面，截至4月底，完成固定資產投資671億元人民幣，比上年同期增長16%。全國新增光纖寬帶端口4000萬個；新建4G基站12萬個，總數達340萬個。
此外，目前全國使用100M及以上寬帶的用戶增加3700萬戶，在寬帶用戶中佔比達到47%。北京、上海、重慶、成都、鄭州等數十個城市已經開始提供千兆寬帶業務。而且，來自寬帶發展聯盟發佈的《中國寬帶速率狀況報告》稱，2018年第一季度中國固定寬帶網絡平均下載速率突破20M大關，4G網絡訪問互聯網時的平均下載速率達每秒19.12Mb，中國網速已經進入全球第一梯隊。
可以看出，無論是寬帶業務還是4G業務的發展都已經進入到一個嶄新的階段，這也說明寬帶和移動網絡的發展都已經開始高速行駛，而隨著5G佈局的加速，也說明市場需要更加規範，也需要更加多元化和多樣化的選擇，如果靠一些“小伎倆”來“矇蔽”用戶的話，那麼用戶對體驗的下降或者失去耐心，也最終會失去用戶的青睞的。這一點當然，還需要三大運營商的競爭更加透明化，更加充分一些。
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