來自：《樂亭大地耕耘紀實》一書，主編：徐興信
1971年9月，全國林業發展規劃（草案）提出，“農業發展綱要”對林業的標準是：“四旁植樹，每人平均一般應在100株以上”。而“四旁”指的是“水旁、路旁、村旁、宅旁”。因此，落實“規劃”就成為當時樂亭在林業生產上的重要任務。
樂亭的林業，過去有一定基礎，據1939年樂亭縣署調查，全縣有林木約百萬株。在十家子、趙灘、唐莊子、景王莊子、芍坨、董家鋪、邊流河、豐莊、楊各莊以及木瓜口以北、灤河以南等地都有片林分佈。以後由於歷史的變革和其它種種原因，樹木不斷減少。到1963年全縣第一次林業普查，“四旁”樹木僅有251796株，而且成材的較少，多數為新栽幼苗，不少地方是“只見村莊少見樹，村裡地裡光禿禿”的現象。炎熱季節集會，無論會場大小，都很難找到蔭涼會址，就是個人乘涼，合適的樹影也不多。樹木少，自然災害就多。大風季節，雖無走石之勢，但飛沙揚塵，卻攪得天昏地暗。而在狂風肆虐時，樹木連根拔起，電杆被刮斷，甚至出現過國家三角測量點的鐵塔颳得擰成了麻花。泛風地區，大風過後，沙子淤住門口而不能開門，醬缸也不能正常揭開。就是大田生產，也得等到立夏以後才能播種，而且今日種，明天就出土，不是芽苗出土，而是種子被風颳出來，不得不多次翻種。茂盛的莊稼，有時疾風暴雨之後，倒伏的像蓋擦的一樣，嚴重減產。土壤沙化，河岸坍塌，真是“樹少風沙大，農田難豐收”。其次是木材供不應求，由於樹少材缺，不能供應挖煤的坑木、修路的枕木、造橋的樁木，就是群眾蓋房的檁木也缺少，有時乾脆把椽子、檁木一破兩半使用，以解決木材不足。
面對這種形勢，樂亭縣各級領導和群眾，下定決心大上林業，率先上綱要。
上綱要，決心大，但一落實卻有問題。
通過計算，按每平方丈栽樹一株，全縣林業上綱要，樹木佔地就需73萬畝。1970年，樂亭有耕地925772畝，是有名的農業大縣，如果林業上綱要，栽樹佔地過多，就會使農林面積倒置，不但完不成國家的糧食徵購任務，就連全縣人民的生產生活也難以安排，也不附合當時“以糧為綱，全面發展”的方針，於是又產生了樂亭林業不可能上綱要的思想。
是林業不能上綱要，還是對林業上綱要的精神實質理解不透？經反覆深入的理解“四旁植樹，每人平均應在100株以上”的含意，這裡提的只是“植樹100株以上”，而不是“成材樹100株以上”，植樹到成材樹之間有一段時間，植的樹總是多於成材樹的。若造林搞合理密植，少佔地多植樹，問題自然得到解決。因此，樂亭就採取了“突出農業抓林業，以林保農，以農促牧”，下定決心，苦幹五年，林業上綱要。
四旁植樹有多少宜林地呢？通過深入調查有了底碼。
水旁：全縣有灤河、二灤河、小河子等大小河流22條，總長479.27公里。灌水渠道10條，長140.55公里。這些河流沿岸，最少栽樹6行以上，而流經我縣51公里長的大灤河，沿岸宜林地少則寬50米，多則達500米。水邊栽樹有很大的容量，同時全縣還有大小坑塘1443個，總面積約8000畝，亦是栽樹的好地方。
路旁：全縣有幹線公路1361公里。而全縣有多長的機耕路當時是無人知曉的，通過調查發現，每畝地佔路大約3.6米左右，按此參數，全縣機耕路長約3500公里。
村旁院內：當時村內的植樹潛力胸中是無數的，因此，到於家寨公社泗溝港大隊丈量調查。該村212戶，866口人，集體耕地2341畝，分前後兩個村，環村周長2045米，全村民戶佔地209畝，除去房屋畜棚、豬圈等生活必須佔地外，能用於植樹的土地可達139畝。從此得知，“四旁搞綠化，院戶潛力也很大”。
解決認識問題。1973年3月16日至3月21日，樂亭在河南省鄢陵縣召開了改革式的林業會議。全體與會人員參觀了那裡的林業，聽取了經驗介紹，受到了深刻的教育，真是一看啟示大，一找差距大，一算任務大，一想壓力大，一挖潛力大，一促決心大。接著樂亭縣有關領導講了按上級林業會議精神，學習鄢陵縣經驗，提出了樂亭植樹造林的安排意見。
落實林業政策。縣正式向廣大群眾宣佈：植樹造林，誰栽歸誰有。除冷大路汀流河至北港由國家投資林權歸國有外，其餘宜林地，誰的地權誰栽樹，樹權歸誰所有。社員宅旁院內或領導指定的地點栽樹，樹權歸社員所有。把歸集體的樹木，完全歸社員。為兌現政策，對社員所有的樹木，發放林木所有證，以法律的形式把樹權保護起來，掌握在自己手中。從此社員栽樹有了定心丸。致使林業在人們腦海裡佔了地位，發生了共鳴，削除了顧慮，調動了巨大的社會力量。
典型的作用。樂亭在林業上有三個典型。一是造林標準高的汀流河公社豐莊大隊。該村有4個生產隊和1個林業專業隊，276戶，1232口人，集體耕地2866畝，時任大隊書記的李國勝狠抓林業，從1966年開始搞造林，用幾根北京楊種條滾雪球，迅速繁殖了北京楊。他們在規劃後的機耕路旁栽植二年生的北京楊大苗，株距1米，密林化，達到地成方、樹成行，8年後樹高12米，粗17公分。路旁大樹參天，林蔭夾道。四旁植樹227920株，人均185株，林業發展，糧食增產。1963年畝產280斤，1973年畝產586斤，每年林業收入平均約萬元，用於打井配套購買生產資料支援農業。植樹造林使環境大改觀，過往之人，人人羨慕，個個稱讚。
二是四旁植樹最多的胡坨公社高家鋪，大隊書記翟恩海根據本村靠近二灤河、社員宅基地面積大，且林地較多的特點，帶頭髮展林業。他們在二灤河、集體耕地與鄰隊的交界線都以密林化的標準栽滿樹，村莊周圍栽10至20行的環村洋槐和榆樹林，院戶家家栽樹，人人造林，三年共植樹258000株，人均300株，達到了“白天不見村莊，夜晚不見燈光，走路曬不到太陽，春天有花香，秋天有果香，林木裡頭是村莊”的綠化標準。昔日大風颳起來，飛沙揚塵，天昏地暗，人人受害，如今是林地鎖風沙，只聽見風聲響，不見沙到來。
三是造林進度快、一季上綱要的於家寨公社泗溝港大隊，該隊原有樹木17000株，人均19株，離上綱要求差距很大。大隊書記李成義為加快造林步伐，自己育苗40畝。該村堅持集體造林和個人植樹相結合，集體栽環村林22495株。社員植樹採用幫樹苗（免費供苗），幫規劃、幫栽植（無勞力戶，民兵幫助）。這樣，社員家家植樹，個別戶也因鄰居植樹受影響而動手栽樹。民戶共栽植83400株，全村122895株，人均138株，其中一季人均植樹120株。
為進一步解決了幹部群眾的思想認識問題，強化典型帶動，在林業發展中發揮火車頭作用。縣和各公社多次組織到趙灘、蘭坨老母廟、中海濱和臺田槐（紫穗槐）溝變銀行的溪家坨等典型大隊參觀。突出的公社有蘆河、青坨，特別是於家寨公社苗澤林在全社搞了柳樹溝、楊樹路、槐樹莊，得到了各級領導的肯定和群眾的認可，成為樂亭四旁植樹上綱要的栽樹模式。一個典型帶一片，多個典型帶全縣，植樹造林工作在樂亭很快掀起了高潮。
育苗是栽樹的基礎。從前綠化，苗木不足靠從外地去買，不僅資金外流，而樹苗也因長時間運輸成活率低，在這方面教訓也是深刻的。1970年，在綠化縣城至新寨吳莊子路段時，從外地引進了毛白楊大苗1.5萬多株，投資近2萬元，栽植後成活甚少，只好次年改栽其他樹種。1971年，蘆河公社陳渡口大隊植樹，投資2400元從安次縣買樹苗5500株，當時這是一筆巨大的開支。結果成活率很低。為解決這一弊端，從1969年開始，縣要求每個生產隊育1畝樹苗，第二年又要求每個生產隊要拿出1%的好地育苗。雖然領導決心大，但在下邊落實還是有阻力，一是看不見植樹的潛力，認為育苗無用；二是存在依賴思想，認為育苗不如買苗；三是育苗佔地，把林、糧對立起來；四是胸無大志，沒有改天換地的思想；五是對北京楊、大冠楊要求迫切，沒有種條。另外，還有樹種結構問題。1970年以前，樂亭柳樹佔全縣樹種的90%以上，隨著地下水位降低，該樹種生長不良，病蟲害嚴重，只長年齡不長樹。要改變樹種結構，必須從育苗抓起。為此，採用了縣包公社、社包大隊、逐隊落實任務，逐塊丈量土地，同時根據需要從河南偃師縣、保定地區易縣以及其他各地調入北京楊、大冠楊，加拿大楊、沙蘭楊、箭桿楊、新疆楊等30多個品種，還從山海關調來山海關楊種子，又從各地調入洋槐。泡桐等多個樹種。到1972年底，全縣共育苗7923.4畝，4230.1萬株。
林業上綱要是個系統工程。每年都是縣裡總髮動，各社抓活動，栽樹比行動，造林搞運動，週而復始多個春秋。人們的認識提高了，宜林地挖掘出來了，四旁植樹累計有一定的數量了，苗子準備充足了，典型樹立起來了，上綱要具備了條件。1975年初，樂亭發出“四旁植樹上綱要”的號令。3月27日，縣在於家寨公社泗溝港大隊召開林業上綱要誓師大會，唐山林業局長任生瑞親臨大會指導，全體縣領導、公社全體人員、生產大隊和生產隊全體幹部、貧下中農代表、縣直各單位等近四千人參加了會議。會上參觀了於家寨公社柳樹溝、楊樹路、槐樹莊的林業佈局，看了全社村村都搞環村林，戶戶都栽樹的氣魄，一路兩溝四行樹，一米一株保密度，喬灌結合兩層樓，環村林及院戶植樹每平方米栽一株的密植方法，使與會人員受到深刻教育。會上，縣主要領導講了“大打春季造林大會戰，四旁植樹林業上綱要的安排意見”。領導有號令，學習有榜樣，栽樹有場地，決戰有勞力，林業上綱要的人民戰爭在樂亭打響了。全縣抓住了灤河、二灤河、老灤河底、小河子、長河、冷大路等六條線和縣中心四萬畝方（冷大路東，趙灘路西，閻湯路北、三岔口村南）；閻各莊萬畝方（石碑以北、閻各莊以南、冷大路以東、中支渠以西）；城西萬畝方（化肥廠以西、蔡各莊北、關帝廟以南、三丁莊以東）；青坨公社大地園林化、閣樓坨、古河臺田槐溝經濟林示範區等六條線、五大片的重點工程。各社也分別抓住自己的重點，有的是當年工程，有的是持續工程，無論哪種工程，領導必須到第一線，在春季完成。在群眾性的植樹造林運動中，全體勞力傾城而出，以民兵為骨幹，學校師生積極踴躍參加，縣工礦企業的工人們在不停產的情況下，也投入了植樹戰鬥，大路小路，各種運苗車輛南來北往，植樹造林，綠化祖國，樂亭大地沸騰起來，林地迅速由點、連線、成片。
在植樹造林掀起高潮的同時，還注意到薄弱部位。1975年4月1日，在閻各莊公社寧莊大隊抓了以育代栽的典型。該村環村周長1945米，無栽環村林的樹苗，為此規劃了四米寬的環村林，佔地11.6畝，在環村林帶中用種條育苗6萬株，然後按每平方米株折算造林株數。4月3日召開現場會，依靠了這個辦法。此後在孟莊公社大李莊大隊搞洋槐直播造環村林的辦法，也推廣到各地，使後進迅速趕先進。
因地制宜，見縫插針。縣及縣直各單位、廠礦企業也都在自己所轄區內植樹，縣革委會院內植樹300餘株。國仙院小學成為小學綠化的典範。各國營林單位及有條件栽片林的社隊，要擴大營林面積，搞沙地林網，組建營林隊伍，成立護林體系。全縣護林人員達3000餘人，並佩帶縣革委會印發的護林袖章。由於領導親自抓，典型全面帶，經驗虛心學、評比及時搞，使樂亭林業大踏步向前邁進。
全縣共有林地面積34175畝，形成平原林業結構，河渠綠化佔總長度的74%。農田林網控制面積68萬畝，佔總耕地面積的67%。有235塊小片林和116個果園，達到以農田林網為主體，網、帶、片、村、戶相結合的林業體系。1975年達到4400萬株，實現每人植樹100株。林業上了綱要。
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