做好“四篇文章” 重振古都雄風——全省百城建設提質工程暨文明城市創建工作推進會側記

夏日草木長,繞屋樹扶疏。

6月13日至14日,全省百城建設提質工程暨文明城市創建工作推進會在開封舉行。本次以“現場觀摩+會議”的形式召開推進會,省長陳潤兒帶隊實地觀摩開封市百城建設提質工程暨文明城市創建工作,讓觀摩團成員在實地觀摩中學經驗、找差距、明思路、鼓幹勁。

這是全省百城建設提質工程暨文明城市創建工作的一次大交流,也是對開封市百城建設提質工程暨文明城市創建工作的大檢閱。

“開封的經驗值得很好地學習”

“在較短的時間內,城市面貌發生瞭如此的變化,讓人耳目一新、眼前一亮,感到很震撼。”陳潤兒在觀摩中說,“做好百城建設提質工程暨文明城市創建工作,開封的經驗值得很好地學習。”

陳潤兒指出,開封市以習近平總書記調研河南及開封蘭考尉氏時的重要指示精神為指導,推進經濟社會發展和城市建設等各項工作。現在,開封、蘭考和尉氏城市形象更加靚麗了,實現了大提升;城市管理更加有序了,發生了明顯變化,給人以親近感;城市活力更加彰顯了,不少來開封的人對開封這幾年的發展變化都投以讚許的目光。在開封召開全省現場會,就是要學習開封的經驗。開封的發展變化不僅是外在的,而且體現在發展理念之變,很好地貫徹落實了新發展理念,推動了城市轉型升級;體現在發展方式之變,擺脫了粗放增長方式,走出了一條具有開封特色的城市發展之路;體現在發展質量之變,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,不斷提升城市發展質量。

省委常委、宣傳部部長趙素萍說,隨著物質生活的改善,人們的精神文化需求已經從“有沒有”“夠不夠”向“好不好”“精不精”轉變,為文化建設提供了廣闊平臺。在這方面,開封市的做法值得借鑑,他們立足於開封宋文化,依託一條御河、一條街巷和開封城牆,打造了“半畝園”“鼓樓裡”等一批建設項目,使文化更有依託、更有質感,實現了“詩和遠方”的有機結合。開封推進城牆保護修繕工程,整治和改善城牆周邊環境,逐步把城牆都露出來,展示在世人面前,就是以自然為美,把好山好水好風光融入城市,大力開展生態修復,讓城市再現青山綠水的典型做法。要深入實施“文化+”行動,使文化資源“活起來”“動起來”“用起來”。

副省長徐光說,開封市近年來在城市規劃建設中,突出“以文化城”和城市“雙修”,塑造了獨具魅力的“新宋風”城市風貌,一個個地名、一條條街道,延續了古城文脈,催生了高端文化旅遊產業。同時將百城提質與“五城聯創”有機結合起來,著力解決城鄉發展不平衡不充分等問題。開封、蘭考、尉氏等市縣的變化告訴我們,實現“人民美好生活需求”的公共服務,不僅需要滿足人們生存所必需的醫療衛生、養老、義務教育和就業創業方面的“生存型”公共服務,也需要與經濟發展階段相適應的文化、體育、生態環境方面的“享受型”公共服務,需要凝鍊城市品格、昇華城市文化、打造城市精神、塑造城市特色。

百城提質的生動畫卷舒展開來

圍繞“以人民為中心,建設人民滿意城市”這一目標,我市堅持全域推進百城提質,深化文明城市創建,投入405億元、實施323個項目,全力打造宜居宜業宜遊的國際文化旅遊名城。我市緊緊圍繞以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城“四篇文章”,認真謀劃工程項目,實施了“七個十工程”,即“十湖”“十河”“十溼地”“十街”“十館”“十公園”“十片區”。

穿過以裕祿大道為主軸的紅色文化街區,對焦裕祿精神的傳承,彰顯著蘭考人民的時代風采;“紅白灰”的樸素之美,恰如其分地詮釋了拼搏創新的蘭考城市精神。

規劃引領,佈局合理,蘭考會客廳高端大氣,習近平總書記的殷殷關懷、濃濃深情言猶在耳;綠樹蔭濃,鳥鳴婉轉,二壩寨引黃調蓄工程水面遼闊,一湖碧水波光粼粼,風景如繪。

進園區、入企業、看展示,觀摩團深入恆大家居特色小鎮、光大環保能源(蘭考)有限公司、富士康科技產業園等項目現場。所到之處皆是熱火朝天的建設場面、只爭朝夕的蓬勃勢頭,觀摩團被蘭考縣以產興城的大手筆深深感染。富士康落地成為蘭考營商環境的“代言”,“拎包入住”計劃引得了恆大家居特色小鎮“棲居”……

噴泉叮咚,演奏曼妙舞曲;畫棟聳立,敘述古老傳說……要莊城中村改造及周邊提升工程又是一處勝景,也是尉氏縣改善人居環境的典範之作。

讓歷史活化的,還有尉氏縣的“一場四館兩中心”;讓百姓受益的,還有人民路示範街改造。觀摩團一邊走一邊看,紛紛對尉氏縣以人民為中心的發展理念讚不絕口。

機聲隆隆,目前最先進的紡紗設備在尉氏縣鑫晟紡織“列隊”接受觀摩團“檢閱”。3~5年內,一個產值突破100億元,實現紡紗、織布、印染、服裝一條龍的河南省首家大型綠色紡織印染示範企業園區將在這裡崛起。

華燈初上,七盛角戲樓氣派宏偉,店鋪鱗次櫛比,房簷上燈光如金鍊輝映、明珠點點。開封西湖水面遼闊,既有波瀾起伏的浩蕩,又有端莊淑靜的婉約。湖邊垂柳被微風吹起,柳枝輕拂湖面,激起千層漣漪,蕩向湖邊遊玩的人們。

西北湖西北角,層層荷葉中,零星點綴的荷花有的婀娜綻放,有的羞澀含苞。微風吹過,送來縷縷清香。觀摩團沿著西北湖行走,波光盪漾的西北湖、古樸巍峨的開封城牆、古色古香的清明上河園等依次映入眼簾。看到城牆保護與城市建設和諧共生,陳潤兒在觀摩中點評道:“開封市文化遺產保護工作做得很好,與城市建設相協調,城市總體風貌保持了和諧一體。”在這裡,大家參觀了開封市海綿城市規劃展示館,瞭解了開封市海綿城市建設的先進經驗和做法。

鼓樓歷史街區保護與修繕工程融合飲食文化、商業老字號以及書籍、書畫、書房文化的“田”字塊商業歷史風貌區,至今仍保留著一批清末、民國時期的老字號、老建築。這裡既有江南的靈動又有中原的厚重,短時期內舊貌換新顏,得到陳潤兒等人的高度評價。

古城水系貫通·“一渠六河”是開封“十湖連通”水系工程的重要組成部分,是以水潤城的典範。聖樺城社區養老項目全力打造“醫、養、社區、居家”的“四位一體”未來養老服務模式,致力開創全國高品質新型養老服務模式。這些都給大家留下了深刻印象。

走進開封市民之家,觀摩團領略了全省規模最大的“政務服務航母”的風采。60多個職能部門和辦事單位進駐開封市民之家,提供400多項政務,打造“極簡”審批、“極速”效率、“極優”服務、“極嚴”約束的政務服務新標杆。察看了“市民之窗”24小時便民自助服務平臺和不動產登記服務平臺後,陳潤兒給予充分肯定,指出百城提質不僅體現在硬件,還體現在軟件,要大力提升城市服務品質。

“六館一城”是市委、市政府打造的重點文化項目,是彰顯以古聞名、以新出彩城市魅力的亮點工程,體現了”外在古典、內在時尚、宋韻彰顯”的“新宋風”城市風格。在這裡,觀摩團深切感受到了開封的“古”與“新”以及社會進步結出的累累碩果。

全省百城建設提質工程暨文明城市創建工作推進會在開封舉行,在社會各界引起了強烈反響。

省住建廳副廳長郭風春認為,省長陳潤兒強調百城提質重在提質而非擴容,要處理好新區和老區之間的關係。在開封市觀摩,總體感覺到對於傳統的歷史街區來說,開封這樣的改造方法更加符合老城“活”的傳承。能夠把舊城改造提升和人居環境改善協調起來,最大限度保留居民安居樂業的生活狀態,這樣留下來的就是一個比較真實的城市面貌。大家一路走過來覺得很和諧、很自然,對百城提質“開封經驗”有了更加深刻的理解。

南陽市文明辦主任王貴漢說,開封的變化日新月異,讓人刮目相看。開封市百城提質、文明創建結合得非常緊密,二者相得益彰,共同促進城市建設管理面貌煥然一新,尤其是在完善功能設施、抓好功能配套方面可謂下了一番“繡花”功夫,城市綠化、交通、市場管理等方面在原有基礎上有了較大提升。

安陽市百城辦丁擘說,開封市在百城提質中堅持“以人民為中心,為人民謀福祉”,提升了整個城市的品位,厚植了發展優勢,老百姓的獲得感、幸福感增強了,幸福指數提高了。我們此行也是向開封市、蘭考縣和尉氏縣學習,吸取先進經驗和工作方法,對照標杆做好下一步工作。


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