1943年10月18日，一艘神秘的納粹德國潛艇駛入中國上海港，侵佔上海的日軍司令官親往迎接。對於這次行動，德日雙方都嚴格保密，那麼這艘潛艇到底肩負著什麼特殊使命呢？
納粹德國和日本都是資源匱乏的國家，德國需要橡膠、銅、鉍和奎寧，而日本想得到鋼鐵、汞和光學玻璃，這就需要相互交換來滿足戰爭需要。1943年3月28日，德國海軍“U-178”號潛艇從法國波爾多起航，表面上是運載日軍所需物資前往遠東，但事情遠非如此簡單。“U-178”號上有3個帶有特殊使命的軍人，分別是武裝黨衛隊少校恩斯特·波瑟、國防軍第110步兵師第252步兵團團長赫爾穆特·施米特上校和情報軍官魯道夫·施奈貝爾上尉。
1943年8月27日，“U-178”號經過153天航行後，抵達馬來半島上的檳城。德國水兵向日軍交付了戰略物資，在檳城建立起納粹潛艇基地，併為下一步前往真正的目的地——中國做好必要的準備。
9月23日，“U-178”號在艇長威廉·多默斯少校（Wilhelm Dommes）指揮下起航，中途為避免美國反潛機襲擊，“U-178”號在南海上兜了一個大圈子，直到10月13日才穿越臺灣海峽。直到10月18日，“U-178”號才抵達中國上海港。
U-178號到達上海後，波瑟、施米特、施奈貝爾和艇長多默斯隨同日本將軍先行前往虹口的日軍司令部會商要事。實際上，波瑟少校是奉上司希姆萊之命，前來“檢查”上海猶太區。
為掩人耳目，多默斯少校先回到潛艇，向水兵們宣佈：日本軍方同意德國艇員分批上岸參觀。
U-178號在上海呆了5天，期間波瑟少校完成了對上海猶太隔離區的“考察”，他建議日方按照華沙猶太區的模式對上海猶太區進行改造，以逐步實現對猶太人的“最後解決”（即屠殺）。
當時中國是世界上惟一從來沒有排猶反猶的國家，二戰期間，上海也成為了全世界唯一不需要簽證就可以進入的城市，為了逃避納粹屠殺，25000名猶太難民飄洋過海輾轉來到上海，而上海人也把自家大門一起向這些難民打開，使得這裡成為了他們安全的避風港。
日本佔領上海後，根據德國的要求，在虹口建立的猶太人隔離區，但相對於德國的集中營要鬆散很多，因為考慮到其中有5000多名俄羅斯籍的猶太，日本擔心與蘇聯的關係，所以對隔離區也只是隔離而已。
當時，上海本土勢力仍然相當強大，猶太人和上海居民混居一起已經很多年，中國百姓也和猶太居民建立了深厚的友誼。隔離區的猶太人生活艱難，上海很多社會團體都通過各種渠道向隔離區裡的猶太居民提供幫助，而附近的上海居民百姓也為這些猶太朋友提供了很多力所能及的幫助。
加上日本佔領軍認為猶太人是德國人的事，事不關己高高掛起，也不希望因為這個無端生事，引起上海居民和本土勢力的反彈，所以也婉拒了德國人的要求。波瑟的使命可謂無果而終，10月23日，他隨“U-178”號起航返回。
德國人在上海像借日本人的手追殺猶太人的陰謀最終破滅！
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