宅基地是農戶為建造房屋而佔有、利用的集體所有土地。宅基地制度確立於1986年，因其兼具保障屬性，《土地管理法》確立了“一戶一宅”制度。但是受繼承、買賣、戶籍等因素的影響，“一戶多宅”現象普遍存在，對此應當區分成因分別處理，不能簡單的判定“違法”，或一撤了之或一拆了之。
基本案情
王某系河南省宜陽縣某村村民，在該村已有一處宅基地房屋。2002年，王某以家庭人口多、住房困難為由，向村委會提出申請，要求再次分配宅基地。村、組同意後，經鄉政府、縣土地行政管理部門審核，宜陽縣政府為其頒發了集體土地使用權證。
同村張某認為，王某所使用的宅基地為其享有承包經營權的菜地，縣政府為王某頒證的行為錯誤、違法，遂訴至人民法院。
法院判決
本案審理過程中，張某始終認為，王某一戶有兩處宅基地，該行為具有違法性。
最高人民法院認為：我國《土地管理法》確實規定了一戶一宅制度，其目的在於延續宅基地分配公平優先原則，同時能夠遏制宅基地的無序擴張及亂佔耕地等行為。但是，實踐中因繼承、買賣與戶籍管理制度的銜接等原因，確實存在“一戶多宅”現象，對此應區分形成原因分別處理，而不能簡單地一撤了之。
本案中，王某是本村集體經濟組織成員，因家中有8口人，住房困難，經村集體同意，出資購買取得涉案宅基地使用權，權屬來源合法。且2002年頒證時，王某的長子已滿16週歲，以自己的勞動收入為主要生活來源，根據《民法通則》第十一條第二款規定，應視為成年人，已具備分配宅基地的資格。現王某之子已經結婚成家，達到分戶標準，但是與王某並未分戶。因此，王某雖然存在一戶多宅問題，但是符合分戶條件，撤銷其宅基地使用證無實際意義。結合查明的其他相關問題，最終駁回了張某的再審申請。
律師說法
宅基地是農戶享有的重要生活資料之一。無論是在生活中還是在拆遷過程中，都容易產生爭議。因取證難、週期長、標準雜，不僅當事人無所適從，有些政府部門甚至是法院審理人員也都會覺得無從下手。實際上，無論是宅基地權屬爭議案件，還是因“一戶多宅”而引發的拆違案件，都不能簡單的認定，而是要結合歷史、家庭等多方原因詳細的分析，方能得出結論。因此，建議當事人多查詢當地相關政策，積極蒐集證據，如果遇到不懂的地方要及時尋求幫助。一旦進入或可能進入訴訟程序就要諮詢專業律師，若因不瞭解訴訟程序沒有完成舉證責任或因其他事由承擔不利後果，將難以挽回。
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